一個(gè)小小的政策漏洞成為家電舊換新實(shí)施過程中的攪局者：沒有舊家電，沒有當(dāng)?shù)貞艨冢�同樣可以領(lǐng)取以舊換新補(bǔ)貼，低價(jià)購買家電，此等“好事”已在多個(gè)城市的多個(gè)家電賣場(chǎng)遍地開花。

　　以“空”換新藏機(jī)巧

　　“你是上海人嗎？”上周末，正當(dāng)《國際金融報(bào)》記者在上海美羅城二樓為一臺(tái)IBM電腦奮力與導(dǎo)購員馬小姐討價(jià)還價(jià)時(shí)，她突然沒頭沒腦地來了一句。

　　“做什么？”記者立刻警覺起來。“別緊張，如果你有上海身份證，可以享受200元以舊換新補(bǔ)貼。如果沒有，我就幫你向上海朋友借一張，你交50元手續(xù)費(fèi)，補(bǔ)貼照拿，這樣算下來您還賺了150元。”馬小姐表示。

　　“放心，同一張身份證可以重復(fù)使用。”為進(jìn)一步說服記者，馬小姐強(qiáng)調(diào)，“只要在工作人員上門收舊機(jī)時(shí)，電腦能開機(jī)就行，沒有鍵盤、鼠標(biāo)也沒關(guān)系。” (事實(shí)上，幾天后工作人員上門回收舊電腦時(shí)未作任何檢查，抬起電腦就走。)

　　不僅如此，馬小姐還表示，如果沒有舊家電，同樣可以參加以舊換新業(yè)務(wù)。“你去買一臺(tái)舊電腦，或給我50元錢，我?guī)湍闩�一臺(tái)，也能領(lǐng)到200元，最后您還是能省100元。”她熱心地幫記者算這筆賬。

　　值得注意的是，按家電以舊換新政策，記者的舊電腦本應(yīng)獲得400元補(bǔ)貼，最后縮水至200元。對(duì)此，馬小姐直言不諱：“我們幫你們回收，中間手續(xù)程序復(fù)雜，當(dāng)然也要收取一些中間費(fèi)用啦。”

　　而當(dāng)記者最終準(zhǔn)備付款時(shí)，馬小姐突然說：“您得先交400元押金。”原來，有些消費(fèi)者買了電腦，拿到補(bǔ)貼后，在15天內(nèi)要求無條件退貨。為了跑銷量，又要防止消費(fèi)者“醉翁之意不在電腦”，該公司每位客戶先交押金。

　　明買憑證暗套“補(bǔ)”

　　記者隨后走訪了上海多家大中型家電賣場(chǎng)，發(fā)現(xiàn)自身遭遇絕非個(gè)例。沒有當(dāng)?shù)貞艨冢瑳]有舊家電，也能以舊換新已是業(yè)內(nèi)秘而不宣的潛規(guī)則。

　　北京的家電賣場(chǎng)更絕。據(jù)媒體報(bào)道，顧客甚至不用挖空心思去找舊電腦，只需付百元左右向銷售員買一張以舊換新憑證，就可獲得400元的優(yōu)惠補(bǔ)貼。

　　潛規(guī)則甚至催生了另一門生意：小三輪專門扎堆于某些大型家電連鎖店門口，以賣“舊家電”為生。

　　一位業(yè)內(nèi)人士告訴《國際金融報(bào)》記者，銷售員一方面可以通過“國家補(bǔ)貼”增加銷量，多獲提成。另一方面，他們可以通過變賣憑證、以及倒賣轉(zhuǎn)手舊家電獲得額外收入。“銷售一臺(tái)電視只有幾十元提成，但從公司購買憑證的費(fèi)用大概就是幾十元，再向消費(fèi)者收取100元到150元不等的運(yùn)作費(fèi)，余下的就可以自己賺了。”

　　記者粗略算了一筆賬。以一周內(nèi)參加以舊換新的彩電銷售為1900臺(tái)計(jì)算，如果其中1/3為作假憑證的話，賣場(chǎng)一周即從國家領(lǐng)到25萬余元的補(bǔ)貼，用于提高銷售量。

　　政策漏洞擦邊球

　　不過，在法律專家看來，這種行業(yè)潛規(guī)則已觸犯相關(guān)法律、法規(guī)。

　　東南大學(xué)法學(xué)院律師張馬林告訴《國際金融報(bào)》記者，商家利用政策漏洞，大打擦邊球，越過法定條件給予消費(fèi)者優(yōu)惠的行為，不僅違反了《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》， 對(duì)其他同業(yè)競(jìng)爭(zhēng)者不公平，也損害了整個(gè)行業(yè)的秩序，長(zhǎng)此以往，將最終損害消費(fèi)者利益。

　　“這是一個(gè)不規(guī)范，不真實(shí)的交易過程。”張馬林強(qiáng)調(diào)，在這個(gè)過程中，消費(fèi)者沒有過錯(cuò)，是經(jīng)營者濫用家電以舊換新政策，對(duì)消費(fèi)者進(jìn)行了欺詐性的誤導(dǎo)。“更值得警惕的是，有些商家會(huì)在補(bǔ)貼前偷偷提高商品價(jià)格，借助消費(fèi)者對(duì)政策的信任，讓消費(fèi)者感覺得了便宜，其實(shí)反而受了騙。”

　　國家商務(wù)部相關(guān)處室相關(guān)工作人員表示，國家實(shí)施家電以舊換新是一項(xiàng)重要的惠民利民政策，根據(jù)相關(guān)規(guī)定，凡發(fā)現(xiàn)違規(guī)經(jīng)營、服務(wù)不到位或以任何方式套取國家補(bǔ)貼資金的行為，一經(jīng)查實(shí)，視情節(jié)輕重給予扣除履約保證金的處罰；情節(jié)嚴(yán)重的，將取消其銷售企業(yè)資質(zhì)。

　　在譴責(zé)商家的同時(shí)，也有消費(fèi)者對(duì)政策提出質(zhì)疑：以舊換新就不應(yīng)該有戶口限制。另外，回收產(chǎn)品與補(bǔ)貼金額的規(guī)定不夠具體。“一臺(tái)廢舊洗衣機(jī)平時(shí)才收二三十元，而以舊換新就可補(bǔ)貼200多元，政策有明顯漏洞。”一位消費(fèi)者表示。