中新社北京六月二十八日電 (記者 王巖)八十四個華僑農場的改革與發展，一百一十七萬困難歸僑僑眷的生活問題，一直是海外僑胞和社會各界非常關心的問題。中國國務委員唐家璇今天表示，中國解決華僑農場歷史遺留問題取得積極進展，二00六年，國家減免了華僑農場百分之六十六點七六的金融債務，今年中央財政已安排五千一百四十二萬元補助華僑農場。

　　受溫家寶總理的委托，唐家璇今天代表國務院向全國人大常委會報告僑務工作情況。

　　唐家璇介紹，為解決不少華僑農場存在的管理體制不順、經營機制不健全、社會負擔沉重等問題，國務院允許農場根據自身特點和實際情況，采取單獨設鎮、加掛華僑管理區牌子等多種模式進行改革；針對華僑農場土地權屬不明確、承包期短、沒有繼承權等問題，明確要求穩定職工家庭土地承包經營權，延長土地承包期，合理確定承包費用，加強對職工負擔的監管；國務院要求在兩年內把華僑農場所承擔的教育、衛生、政法等社會職能分離出去，“中央財政從今年開始安排補助經費，”唐家璇說。

　　“發展是解決華僑農場問題的根本出路。”唐家璇指出，國家采取政策扶持加快華僑農場發展。把符合條件的農場納入“十一五”期間的各項優惠政策中并給予照顧，優先安排農場基礎設施建設。華僑農場享受國有農場稅費改革相關政策，免除農場土地承包費中的“鄉鎮五項統籌費”，中央和地方財政通過轉移支付給予適當補助。唐家璇介紹，今年中央財政第一批已安排五千一百四十二萬元。

　　為解決華僑農場的歷史遺留問題，國務院要求有關省(區)核實情況，制定方案，兩年內全部解決拖欠職工工資、退休金、醫藥費問題，并不得發生新欠。同時要求各地按照政策規定，將未參保職工盡快納入基本養老保險范圍，幫助尚未參加城鎮職工基本醫療保險或新型農村合作醫療的華僑農場及其職工盡快參保。

　　唐家璇說，國務院決定用三年左右的時間解決歸難僑的危房問題，所需投資中央給予適當補助。華僑農場飲水不安全問題，將全部納入《農村安全飲水“十一五”規劃》逐步予以解決。華僑農場的電網改造，全部納入當地農村電網改造工程。

　　債務沉重是制約華僑農場發展的突出問題。二00六年，國務院采取債務重組等方式，減免了華僑農場百分之六十六點七六的金融債務。

　　“當前和今后一個時期，我們將把推進華僑農場改革和發展、解決散居社會歸僑僑眷生產生活困難、依法維護海外僑胞投資權益，作為新形勢下為僑服務、依法護僑的重點工作，加強督導，狠抓落實，務必抓出成效，”唐家璇說。(完)