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        日本修憲在即,鄰國如何應對?
        2007年05月11日 10:53 來源:中國新聞網

          中新網5月11日電 新加坡《聯合早報》今日刊發評論說,對周邊鄰國來說,面對日本修憲進程似乎不可逆轉的趨勢,究竟如何看待和評估這一趨勢,以及降低日本修憲可能帶來的負面效應,也已經成為一個刻不容緩的問題。原文摘錄如下:

          5月3日,是日本憲法實施60周年的紀念日。也就是在這一天,是否要修改憲法也開始成為公眾話題。

          遠在埃及訪問的首相安倍晉三專門發表講話,稱日本“正面臨著憲法制定時無法預料的變化”,“以憲法為最高綱領建立起來的行政體系、國家與地方的關系、外交和安全保障的基本體制等也都必須與時俱進,重新審定憲法刻不容緩”。

          日本各政黨領導人也在這一天紛紛發表講話,對憲法修改提出不同意見。其中,民主黨、公明黨、共產黨和社民黨的領導人均對修憲抱謹慎乃至批評態度。

          日本圍繞修憲的討論不自今日始。早在十年前就已出現修憲的聲音;小泉時代,隨著日本走向“正常國家”努力的展開,修憲逐漸成為主流社會討論的話題。到了安倍競選時,他公開將修憲作為任期的主要目標之一。

          須在核心利益上達成共識

          今年4月13日,日本眾議院通過了“國民投票法”,允許就修憲問題舉行公民公決和制定相關法律程序;若參議院在近期通過這一法案,那么日本就將正式確立將由公民表決來決定是否修憲。與此同時,5月2日,由日本超黨派保守系國會議員組成的“新憲法制定促進委員會籌備會”,匯總了一份全面修改憲法的“新憲法大綱草案”,其要點處堅持和平主義外,還包括允許擁有自衛軍和行使集體自衛權等。

          對周邊鄰國來說,面對日本修憲進程似乎不可逆轉的趨勢,究竟如何看待和評估這一趨勢,以及降低日本修憲可能帶來的負面效應,也已經成為一個刻不容緩的問題。

          必須承認,日本修憲的趨勢是與日本由當年戰敗國,一躍成為世界第二大經濟體的整體氛圍相伴隨的,其間也伴隨著日本國民對國家正常地位的追求,以及國際社會對日本發揮更大外交作用的期待。這一過程,十分類似十幾年前德國統一后,面對新的國際形勢,需要通過修改德國《基本法》來獲得包括向外派兵在內的大國地位的情形。

          一個顯而易見的問題在于:日本與周邊國家在歷史問題上的磨合遠不如德國與其鄰國的關系;而且由于今天亞洲地區戰略格局的錯綜復雜,周邊國家自然十分擔心日本利用修憲而獲得向外派兵和對外作戰權利,對周邊國家構成威脅。也正是由于這一原因,鄰國對日本修憲的關注,更多地關注它是否將修改憲法第九條,而比較忽視日本修憲同時也將涉及增加新的制度和權利方面。

           而實際上,在由日本自民黨公布的憲法修正案中,也確實刪除了憲法第九條第二項關于不保持戰爭力量、不擁有軍隊的條文。

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