中新網6月8日電　據《日本新華僑報》報道，最近，日本福井縣律師會在幫助原中國實習生的提出人權救濟時，不僅向直接使用中國實習生的縫紉廠家提出了人權救濟勸告，還向作為“第一次接收機構”的福井縣縫制產業協同組合發出了同樣的勸告。這份勸告要求協同組合明確承擔起管理和監督的責任。

　　據了解，這份報告的簽發日期是5月29日。報告中要求協同組合定期性的對“第二次接收機構”(即接收研修實習生的廠家)的研修生和實習生實施調查，并對“第二次接收機構”進行適當的指導。

　　在日本接收外國人研修生制度中，所謂“第一次接收機構”，通常指的是地方上的商工會議所和協同組合，他們接收外國研修生后，再將其派遣到會員企業，然后還要從中收取管理費，這在日本又稱為“團體管理型”方式。按照日本法務省入國管理局的有關規定，“第一次接收機構”可以對“第二次接收機構”進行“監理”，但是并沒有規定具體的監理義務。為此，日本各地方政府和勞動基準監督署也沒有相應的規定，這種“監理”實際上成為一個“盲點”。

　　支援外國人研修實習生的市民團體代表長谷川清司表示，在日本各地勞動基準監督署和入國管理局等機構對“第一次接收機構”的監理責任都非常曖昧的時候，福井律師會的勸告對促進外國人研修生制度的改善具有里程碑性的作用。(張玥)