中新網(wǎng)3月6日電 新加坡《聯(lián)合早報》6日刊文說，中國總理溫家寶5日在進入后經(jīng)濟危機時代的首份政府工作報告中提出一套涉及廣泛領域的改革方略。中國專家認為，溫家寶的報告顯示一種最高層對改革的堅持。

　　文章摘編如下：

　　中國總理溫家寶昨天(5日)在進入后經(jīng)濟危機時代的首份政府工作報告中提出了一套涉及廣泛領域的改革方略，希望在政治體制、行政和社會管理體制、經(jīng)濟發(fā)展方式、收入分配制度、財稅體制以及農村等方面，進一步深化和拓展政府的改革工作。

　　盡管去年受全球金融危機波及，但中國還是在政府刺激政策的強力拉動下成功走出經(jīng)濟衰退，在2009年取得8.7%的顯著經(jīng)濟增長。

　　然而，危機下鑄造的華麗增長數(shù)字背后也凸顯中國必須加以解決一些長期的問題，其中包括加快轉變經(jīng)濟增長方式、縮小收入差距以及完善社會保障體系等。

　　從最新的政府報告中看來，溫家寶顯然認為，要解決內部經(jīng)濟社會的種種問題，答案在于：推進改革。

　　溫家寶在展現(xiàn)啟動全面改革動力的抱負時說：“我們的改革是全面的改革，包括經(jīng)濟體制改革、政治體制改革以及其它各領域的改革。沒有政治體制改革，經(jīng)濟體制改革和現(xiàn)代化建設就不可能成功。”

　　中國國家行政學院教授汪玉凱受訪時認為，溫家寶的報告顯示一種最高層對改革的堅持。

　　他說：“中國應對去年的金融危機還是比較成功的，但金融危機暴露了中國經(jīng)濟和社會的深層問題，要破解體制中的問題和難點，仍然需要通過改革。

　　“從這個角度來看，總理這次是結合新的形勢，對改革做出新的闡釋，對未來的改革提出新的路徑和思路。”

　　溫家寶在報告中針對政治體制改革說，要保障民眾的民主權利，“特別是選舉權、知情權、參與權、表達權和監(jiān)督權。”此外，政府也要進一步“擴大基層民主”、“擴大立法工作的公眾參與”以及“重視那些規(guī)范和監(jiān)督權力運行的法律制度建設”。

　　在改變經(jīng)濟轉型方面，除了提出將培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、進一步促進中小企業(yè)發(fā)展、加快發(fā)展服務等方向外，溫家寶也表示將“繼續(xù)推進國有經(jīng)濟布局和結構戰(zhàn)略性調整�！�

　　他在報告中間接回應民間近期對于“國進民退”的關注時表示，政府將“加快大型國有企業(yè)特別是中央企業(yè)母公司的公司制改革，實現(xiàn)產(chǎn)權多元化，完善法人治理結構。

　　“加快推進壟斷性行業(yè)改革，推進公用事業(yè)改革，切實放寬市場準入，積極引入競爭機制。著力營造多種所有制經(jīng)濟公平競爭的市場環(huán)境，更好地促進非公有制經(jīng)濟發(fā)展�！�

　　改革牽涉系統(tǒng)性的政治、經(jīng)濟和社會工程，工作極其艱難復雜。汪玉凱認為，改革者在這個過程中不僅需要勇氣和膽識，也需要提出具體強有力的政策和措施。

　　他說：“其實改革的爭議是很大的。經(jīng)過30年以后，改革已經(jīng)形成一種利益集團，任何改革一旦涉及它們的利益，就會面對一種抵觸。這些利益集團破解起來不容易。”

　　把問題分析的清楚或許是改革的第一步。中國銀河證券首席經(jīng)濟學家左小蕾受訪時說：“中國的發(fā)展戰(zhàn)略不能長依靠外部市場，要拉動內需就會觸及到很多內部的深層次矛盾。總理這次相對于過去來說，把這個問題分析得清楚很多，那么制定方案時就相對比較清楚了�！�

　　左小蕾說，中國的改革“不可能一步到位”，“只能層層推進”。她認為，兩會不應繼續(xù)討論一些已經(jīng)有共識的議題，而應多討論各種解決方案的可操作性，從而才能把改革往前延伸。(曾昭鵬)