中新網(wǎng)6月10日電 香港《大公報》10日刊出署名文章說，人們喜歡把印度比作大象，它蹣跚地走路，但很穩(wěn)健。印度民眾在時局動蕩之秋追求穩(wěn)定。對于印度新一屆政府來說，如何在國際金融海嘯面前維持印度可持續(xù)的經(jīng)濟發(fā)展，給選民以信心，如何保持印度社會的長治久安而不被恐怖勢力襲擾，將是兩個不易解決的難題。

　　文章摘錄如下：

　　人們喜歡把印度比作大象，它蹣跚地走路，但很穩(wěn)健。以總理辛格為首的印度新政府5月22日宣誓就職后，其內(nèi)外政策走向成為印度國內(nèi)外輿論關注的焦點。新任財長慕克吉5月23日對媒體表示，保護印度經(jīng)濟免受國際經(jīng)濟衰退帶來的沖擊，是新一屆政府的首要任務，同時新政府將采取措施激活本國經(jīng)濟，保持經(jīng)濟增長。

　　新外長克里希納在會見記者時表示，印度外交是為經(jīng)濟發(fā)展服務的，印度政府的目標是在今后相當長時間內(nèi)保持經(jīng)濟增長，做到這一點需要和平安寧的周邊環(huán)境和有利的國際環(huán)境。

　　印度民眾投票選擇穩(wěn)定

　　本屆人民院選舉曾被認為是印度獨立以來政黨間競爭最激烈的一次，國大黨和人民黨兩強都使出渾身解數(shù)，志在必得。結果，國大黨不僅在席位數(shù)上超過對手，甚至還贏得了原本屬于人民黨和印共(馬克思)勢力范圍的一些邦的支持。應該說，國大黨取得這一成績得益于其五年來的執(zhí)政成果。

　　選舉結果反映了印度選民在時局動蕩之秋追求穩(wěn)定性與連續(xù)性的一種心態(tài)。去年9月份以來，美國金融風暴導致了全球經(jīng)濟危機，印度作為新興市場國家也受到不小沖擊。印度股市在一年之內(nèi)縮水50%以上，市值損失超過30萬億盧比。4月的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，印工業(yè)生產(chǎn)已呈負增長，為16年來首次，外貿(mào)出口下滑33%，經(jīng)濟形勢嚴峻。

　　從安全形勢來看，印過去幾年連續(xù)遭受嚴重恐怖襲擊，尤其是去年11月26日的孟買恐怖襲擊案更令維護國內(nèi)安全的挑戰(zhàn)顯得非常突出。從地區(qū)和周邊形勢看，整個南亞地區(qū)處于動蕩不安之中。巴基斯坦局勢不斷惡化，尼泊爾政局動蕩，斯里蘭卡“打虎”行動雖然宣告結束，但民族和解問題仍前途漫漫，孟加拉國國的國內(nèi)局勢也并沒有完全穩(wěn)定下來。

　　這些內(nèi)外形勢疊加起來，構成了印度選民追求政府的平穩(wěn)和連續(xù)性的心理基礎。從國大黨的主要對手來看，印人黨以搞“印度教至上”運動起家，個別人在競選中煽動民族宗教對立情緒，在重要政策領域宣稱將“重新談判”印美核協(xié)議，甚至揚言“會考慮重新進行核試驗”，總體上給人以“帶來動蕩”的印象。“第三陣線”政府在印度政壇上曾數(shù)次出現(xiàn)，但曇花一現(xiàn)，在選民心目中“短命政府”的印象難以抹去。與此對應，國大黨展現(xiàn)給選民的是一個負責任的全國性政黨、一個能夠帶來穩(wěn)定發(fā)展的政黨，因此受到選民青睞。

　　數(shù)據(jù)顯示，國大黨在本屆大選中的得票率接近40%，比上屆大選增長了10個百分點還多，并在新德里、孟買這樣的大城市獲得“完勝”，贏得選民的巨大信任。印主要英文媒體《亞洲時代》社論寫道：“在局勢動蕩的艱難之秋，人民投票選擇了穩(wěn)定。”

　　印政府面臨兩個難題

　　最近，印度經(jīng)濟界人士在談論本國經(jīng)濟時比較常用的兩個詞匯是“漸進改革”和“使所有人受益的增長”，并認為這兩個詞匯能夠概括新政府的經(jīng)濟政策。

　　印度政府實際上面臨“兩個印度群體”，一個是占全部人口70%以上的廣大農(nóng)村地區(qū)的人口，其貧困人口的比例仍在30%到40%之間，時刻需要政府提供社會援助以保障他們基本的生存；另一個是城市中產(chǎn)階級、高收入階層和企業(yè)界，他們期待政府擴大開放、對國有機構逐步實行私有化、吸引外資、減少公共福利支出。雖然不能說這兩個群體相互對立，但他們對政府的訴求有所不同，常常會發(fā)生矛盾。

　　印度目前正面臨世界經(jīng)濟衰退和諸多國內(nèi)難題。印度許多人生活在貧困線以下，如果按照某些人設想的那樣把政府社保基金私有化，那么一旦發(fā)生金融危機，貧困人口連吃飯都無法保障。更嚴重的是，在印度一些貧困和邊遠地區(qū)，一些反政府武裝和分離主義武裝不斷制造暴力事件，印度政府已將其看作對國家安全的最大威脅。

　　為解決農(nóng)村的貧困問題，新政府可能會在外資流入、出口貸款、零售業(yè)放開、企業(yè)稅收、農(nóng)村貸款、擴大地方經(jīng)濟項目自主權等方面，進行一些有限改革以刺激經(jīng)濟。但辛格在新任期的基本政策仍將是穩(wěn)中求進，提高廣大農(nóng)村人口的生活水平，保持增長。

　　總之，對于印度新一屆政府來說，如何在國際金融海嘯面前維持印度可持續(xù)的經(jīng)濟發(fā)展，給選民以信心，如何保持印度社會的長治久安而不被恐怖勢力襲擾，將是兩個不易解決的難題。(寒江雪)