有消息稱，被人們寄予厚望的《工資條例》年內(nèi)即可出臺。但調(diào)查發(fā)現(xiàn)，無論是企業(yè)家、工人還是學者，對《條例》的可行性都表示疑慮；參與該條例制訂討論的學者甚至透露，由于阻礙重重，特別是遭國有壟斷企業(yè)反對，《條例》難以在年內(nèi)出臺。(5月27日《經(jīng)濟參考報》)

　　希望《工資條例》年內(nèi)難以出臺屬于好事多磨，但現(xiàn)在兆頭似乎不是很好。人們清楚地記得，在2009年全國人力資源和社會保障工作會議上，人力資源和社會保障部部長尹蔚民言之鑿鑿，《工資法》正在醞釀之中。到了今年，已經(jīng)由法律《工資法》降格為行政規(guī)章《工資條例》，“改善勞動者收入的根本性制度保障”之重任已經(jīng)落空。到了現(xiàn)在，年內(nèi)出臺又變成了難以在年內(nèi)出臺，很擔心《條例》最后被拖黃。

　　《工資條例》涉及利益的重新分配，爭議較多，既得利益者設置重重阻礙，本是預料之中的事。其實，堅決地拔掉既得利益者這只“攔路虎”，僅僅是《條例》“扭轉(zhuǎn)分配不公”的第一個姿態(tài)。現(xiàn)在一遇到壟斷企業(yè)反對，就難以年內(nèi)出臺，讓我們看到了《條例》第一個姿態(tài)如此懦弱，那么，弱勢群體對《條例》還能抱多大的期待呢？

　　各界沸沸揚揚了近3年的《工資條例》依然養(yǎng)在深閨，讓人無緣識得真面。現(xiàn)在傳出“企業(yè)家、工人和學者都表示疑慮”，我們沒見草案，不知道疑慮從何而來。阻礙重重也讓人丈二和尚摸不著頭腦，不知究竟是哪些阻礙。《工資條例》目前依然是在玩“密室游戲”，在極少數(shù)人之間討論，置廣大公眾的知情權(quán)于不顧；依然是先征求既得利益者的意見，使各方的利益博弈一開始就不在同一個起跑線上。

　　事關利益分配的調(diào)整，《條例》要得到眾聲叫好，注定是不可能的。如果說改革開放促進社會發(fā)展是“生產(chǎn)蛋糕”，那么利益分配改革則是“切蛋糕”，這對操刀者來說，注定是需要大智慧和膽量的。馬克思早就告訴我們，人民群眾是實踐和認識的主體，是我們力量之所在。《工資條例》的制定和出臺也一樣，必須堅持群眾觀點和群眾路線，靠群眾來給予“操刀者”以勇氣和決心。

　　我國社會主義法治實踐反復證明，開門立法，有利于豐富民主形式，完善民主制度，擴大公民有序的政治參與，有利于決策與法律的民主化科學化；有利于保障人民當家作主的權(quán)利，體現(xiàn)人民民主專政的國家性質(zhì)。現(xiàn)在遇到重重阻礙的《工資條例》，要想承擔起公眾的期待，要想擔負起歷史的責任，就應趕快放棄“密室游戲”，開門立法。郭文婧