江西黎川縣紀(jì)委日前出臺(tái)《新任科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部財(cái)產(chǎn)申報(bào)辦法(試行)》，規(guī)定全縣新任科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部必須如實(shí)申報(bào)個(gè)人財(cái)產(chǎn)，并在縣城廣場(chǎng)向社會(huì)公示了新任的19名科級(jí)干部財(cái)產(chǎn)收入情況。(5月5日《人民日?qǐng)?bào)》)

　　近年來(lái)，在公眾和輿論的熱切呼吁下，越來(lái)越多的地方開(kāi)始了財(cái)產(chǎn)申報(bào)制的實(shí)踐和探索。但是，不少地方的實(shí)踐卻難以擔(dān)當(dāng)起公眾的期待，有的竟然成了一種“表演秀”，有的不得不“中途夭折”。原因何在？

　　就本則新聞來(lái)說(shuō)，至少有兩個(gè)細(xì)節(jié)值得重視，一是“申報(bào)材料在一定范圍內(nèi)公示七天”，時(shí)間之短和公開(kāi)范圍的限制，讓人們覺(jué)得這是屬于“小范圍”的事情。二是新任科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部首次申報(bào)前，如有違法違紀(jì)所得，均可以實(shí)名上繳至縣紀(jì)委、縣監(jiān)察局廉政賬戶。受理申報(bào)機(jī)關(guān)須為上繳款項(xiàng)的申報(bào)對(duì)象保密，無(wú)論將來(lái)出于任何原因或者受其他案件牽連使申報(bào)對(duì)象違法違紀(jì)行為暴露的，縣紀(jì)委對(duì)財(cái)產(chǎn)申報(bào)對(duì)象一律免予紀(jì)律處分，并建議司法機(jī)關(guān)免予(或減輕)追究其刑事責(zé)任。如此做法，對(duì)官員是不是太“寬宏大量”了？

　　財(cái)產(chǎn)申報(bào)制度的主要適用人群為各級(jí)國(guó)家公務(wù)員,其目的是保證政府行政行為的公正性和優(yōu)化政府的行為。我國(guó)自1995年出臺(tái)《關(guān)于黨政機(jī)關(guān)縣(處)級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部收入申報(bào)的規(guī)定》以來(lái)，雖然起到了一定的作用，但是從實(shí)際運(yùn)作的情況來(lái)看，效果卻不甚理想。因?yàn)闆](méi)有相對(duì)獨(dú)立的負(fù)責(zé)財(cái)產(chǎn)申報(bào)制度的執(zhí)行機(jī)關(guān)，各個(gè)行政機(jī)構(gòu)自行其事，缺乏統(tǒng)一性。沒(méi)有嚴(yán)格的執(zhí)行制度和執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)，執(zhí)行起來(lái)隨意性大，缺少事后的公開(kāi)和公正。而黎川此舉依舊沒(méi)有跳出這樣的制度窠臼。

　　財(cái)產(chǎn)申報(bào)法具有陽(yáng)光法之稱，它賦予的是人民的最大的知情權(quán)和政府有關(guān)官員的最少的隱私權(quán)。財(cái)產(chǎn)申報(bào)后如果不公開(kāi)、不接受人民的廣泛監(jiān)督，或者變相逃避監(jiān)督，就失去了它存在的價(jià)值。可以說(shuō)，江西黎川在縣城廣場(chǎng)公示19名新任科級(jí)干部財(cái)產(chǎn)是對(duì)財(cái)產(chǎn)申報(bào)制的變相肢解，不是公眾期待中的財(cái)產(chǎn)申報(bào)制。朱四倍