吳爾明 全來(lái)龍

　　“哇，房子、車子、票子都公開(kāi)出來(lái)了！”4月27日，公示的第一天，71歲的退休干部黃友賓在江西省黎川縣贛閩廣場(chǎng)看到“新任科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部財(cái)產(chǎn)收入情況公示表”后，驚詫地說(shuō)。黎川縣紀(jì)委書記姚英華表示，這是該縣在江西首創(chuàng)的新任科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部財(cái)產(chǎn)申報(bào)制度。而在全國(guó)，要求對(duì)爭(zhēng)論20多年的官員財(cái)產(chǎn)申報(bào)予以立法的呼聲從未間斷。

　　10人各有2套房產(chǎn)

　　日前，黎川縣委書記韋萍透露了出臺(tái)這項(xiàng)新制度的初衷：“通過(guò)把監(jiān)管干部的關(guān)口前移，避免‘帶病提拔’，力求防腐拒變，最終保護(hù)干部。”

　　姚英華則表示：“要求財(cái)產(chǎn)和收入申報(bào)公示并不是為了出風(fēng)頭，而是想實(shí)實(shí)在在做點(diǎn)事，也是源頭治腐的客觀需要。”

　　醞釀5個(gè)月之后，黎川縣紀(jì)委于4月16日正式出臺(tái)了《黎川縣新任科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部財(cái)產(chǎn)申報(bào)辦法(試行)》，這一“吃螃蟹”之舉，框定申報(bào)對(duì)象為全縣新任科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部。申報(bào)范圍包括工資獎(jiǎng)金、住房、私車、存款和貸款情況、名人字畫等12項(xiàng)內(nèi)容。

　　“黎軍婷，黎川縣經(jīng)貿(mào)委工會(huì)主席，年收入22000元，50平方米店面一套，存款10萬(wàn)元。”這次由副科“虛職”重用為實(shí)職的黎軍婷，面對(duì)家底公之于眾，十分坦然。她說(shuō)，不怕公開(kāi)，10萬(wàn)元存款也不算什么，因?yàn)檫�沒(méi)買房子。

　　這次公示的新任科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部年收入大多為2萬(wàn)至3萬(wàn)元，有10人各擁有2套房產(chǎn)，只有2人擁有私家車。存款多數(shù)為6萬(wàn)元以下，最高的10萬(wàn)元，多數(shù)人有房貸壓力。

　　體現(xiàn)制度防腐決心

　　記者發(fā)現(xiàn)，在收禮、收取貴重物品、婚喪喜慶收入等方面，均出現(xiàn)“零申報(bào)”。對(duì)此，姚英華解釋說(shuō)，絕大多數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部是廉潔自律的，這些科級(jí)干部接觸“灰色收入”的機(jī)會(huì)和空間也很小。“當(dāng)然，不排除個(gè)別人有問(wèn)題而沒(méi)有申報(bào)，對(duì)瞞報(bào)行為我們將予以嚴(yán)懲。”姚英華說(shuō)，一旦發(fā)現(xiàn)沒(méi)有主動(dòng)上繳非法收入的，將給予從重懲罰直至開(kāi)除黨籍、開(kāi)除公職。

　　黎川縣的這一做法獲得了江西省紀(jì)委黨風(fēng)廉政室主任楊遠(yuǎn)林的肯定。他說(shuō)，這是一種有益嘗試和探索，但要慎重穩(wěn)妥地推進(jìn)。

　　國(guó)家行政學(xué)院公共行政教研室主任竹立家教授表示，這一做法彰顯了進(jìn)步，盡管還局限于基層，但“做比不做好”，體現(xiàn)了黎川縣尋求制度防腐的決心。竹立家建議，該制度還可以再?gòu)氐仔�，比如把申�?bào)對(duì)象擴(kuò)大到全縣所有干部，包括縣委書記、縣長(zhǎng)甚至離任干部。(據(jù)《新法制報(bào)》報(bào)道)