近日，據(jù)云南省紀委和監(jiān)察廳通報，截至2009年年底，云南實行領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)制度以來，總共問責(zé)了全省各級干部2942人。對此多數(shù)市民表示支持，但也有專家擔(dān)心，行政問責(zé)會成為官員逃避法律責(zé)任的一個擋箭牌。

　　據(jù)介紹，2008年初，云南決定在省級行政部門和各州縣全面實行問責(zé)制。到去年底，云南全省一共問責(zé)了2942名各級干部，其中廳級干部為22人，縣處級干部353人，鄉(xiāng)科級干部1427人。受到責(zé)令公開道歉問責(zé)55人、通報批評661人、調(diào)整工作崗位88人、停職檢查84人、引咎辭職20人、責(zé)令辭職21人、免職95人。

　　云南省先后對陽宗海水體砷污染事件、盈江縣交通局挪用擴大內(nèi)需項目資金25萬元購買越野車等相關(guān)責(zé)任人進行問責(zé)。對森林防火工作落實不力，導(dǎo)致森林火災(zāi)發(fā)生的相關(guān)責(zé)任人也被問責(zé)，僅去年12月1日至今年3月12日就問責(zé)73人。對辦事拖拉、推諉扯皮和態(tài)度冷漠、作風(fēng)粗暴的590名責(zé)任人實行問責(zé)。在實施陽光政府四項制度中，對工作不認真、落實不到位的67名責(zé)任人和6個單位實行問責(zé)。對人民群眾反映強烈的重大安全生產(chǎn)事故、特大道路交通事故，例如昆明安寧齊天化肥有限公司硫化氫氣體泄漏安全生產(chǎn)事故、安楚高速公路“4·25”等特大道路交通事故、昆明市“12·9”小莊立交橋改擴建坍塌事故的相關(guān)責(zé)任人和州政府的主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)進行問責(zé)。

　　據(jù)了解，隨著近年來云南省在行政問責(zé)制度上的力度不斷加大，百姓不斷叫好的同時，也有人提出擔(dān)心，在全國各地都不斷有被問責(zé)官員在短暫退隱后又低調(diào)復(fù)出，或者改換單位，或者異地做官的情況屢屢發(fā)生。云南通報兩年行政問責(zé)近三千名各級干部的情況，但更需要向公眾通報這些被問責(zé)的官員的去向及近況。如果只讓公眾知道一年被問責(zé)了多少干部，而問責(zé)之后的情況成謎，那問責(zé)就有作秀或者為問題官員推脫責(zé)任的嫌疑。

　　云南大學(xué)一位行政管理學(xué)教授認為，近年來全國各地都發(fā)生如重大交通事故、環(huán)保事故、礦難事故以及各種群體性事件。對這些事件的發(fā)生，一些領(lǐng)導(dǎo)干部已經(jīng)不只負有行政責(zé)任，而更應(yīng)該追究其法律責(zé)任。但是，在一些地方，在發(fā)生群體事件或者重大事故之后，往往只進行簡單的行政問責(zé)，導(dǎo)致問責(zé)達不到警示的效果，不能真正觸動有關(guān)官員。還有的事件背后隱藏著腐敗，如瀆職侵權(quán)、貪贓枉法、徇私舞弊等等。例如最近引起爭議的云南大理填湖造別墅事件，廣大市民及媒體多次反映，但主管部門卻無動于衷，事后也只是對開發(fā)商課以罰款，而對主管部門卻無人追究，且以“招商引資項目”輕描淡寫地帶過。人們有理由追問：在主管部門明顯的失職瀆職行為背后，有無官員與開發(fā)商存在利益上的牽連？法制日報記者 儲皖中 法制日報實習(xí)生 施懷基