重慶“打黑”，轟轟烈烈，高潮迭起，現(xiàn)在，接近尾聲，人人都想看它如何謝幕——在“黑老大”被判刑入獄，其隨從打手們紛紛落網(wǎng)之后，重慶人該如何收拾這“舊山河”，重振警界雄風。

　　重慶公安系統(tǒng)機構改革的啟動，或可視為是“打黑”的謝幕戲。昨天，重慶市公安局有關負責人表示，將從近日起開始啟動直屬單位、分局機構改革工作。重慶市公安局直屬單位、分局處科職領導干部集體解任，根據(jù)干部選任原則，組織開展干部公選工作。這也就是所謂外界盛傳的“大換血”。

　　“大換血”能否令重慶警界涅槃？

　　從短期來看，肯定會有效果。“大換血”是“打黑”的必然結果，重慶警界別無選擇。 “打黑”風暴之后，共抓獲“涉黑涉惡”人員3193人，67名黑惡首犯和骨干落網(wǎng)，12名涉黑廳官落馬，面對這樣一個漏洞百出的系統(tǒng)，想不換血都難。

　　重慶警界的機構重組，好比一個散了架的屋子，重新搭結構，重新粉墻刷漆，自然是一付新氣派、新氣象，屋子里的人精神狀態(tài)也會不一樣。重慶警方強調(diào)，此次機構改革的目標是，通過機構重組、職能定位，解決機構設置不規(guī)范、職能定位不準、事權劃分不明、政出多門不暢、權責不對應、基層警力匱乏而機關人員臃腫等問題。相信上述這些問題都會有明顯的改善。

　　從長遠來看，機構改革只是第一步，重慶警界涅槃之路仍然充滿艱辛。

　　文強治下的重慶警界之黑，不是機構設置不合理造成的，是權力長期缺乏監(jiān)督，個人意識極端膨脹造成的。正是因為權力的過度集中和缺乏監(jiān)督，才有了文強治下的機構設置不規(guī)范、職能定位不準、事權劃分不明等等亂象。

　　18年前，37歲的文強從巴縣公安局調(diào)到重慶市公安局任副局長。據(jù)報道，1992年，文強在調(diào)入重慶市公安局前有存款35萬元，以當時巴縣公安局長的職務，此高收入已非正常。18年后，文強家庭財產(chǎn)、支出共計折合人民幣逾3094萬余元。16年里，有何機構、部門觀察到文強家庭財產(chǎn)收入的反常，又有誰曾試圖去了解這反常背后的真相？

　　文強在重慶市公安局副局長任上呆了16年。16年里，他提拔了多少干部，應該不是秘密，但他怎么提拔的，恐怕就少有人知了。在公訴機關對文強100余筆受賄指控中，六成以上涉及“買官賣官”，而這些行賄不是一次完成的，這樣干部的提拔也不是一個兩個，暗箱操作16年，有誰曾試圖打開這干部提拔上的利益鏈？

　　客觀而言，16年里，重慶警界潛規(guī)則的形成，非文強一人之“功”。多年來，我們的機構對文強的強大究竟是無法監(jiān)督還是不想監(jiān)督，這個問題需要反思。

　　綜觀2年多重慶“打黑”風云，不難看出，這是一場改革風暴的推進，很大程度上依賴執(zhí)政者的魄力與膽識。領導者的政治意識和覺悟，決定了一個機構的走向，這對“打黑”這一事件而言，或許可以立竿見影，但對整個機構的建設而言，僅有此還是很不夠的。

　　要真正實現(xiàn)法治，避免黑惡勢力的死灰復燃，僅有機構重組的決心是不夠的，還需有把監(jiān)督權交還于公眾，把自己置身于社會放大鏡下的自信。

　　一場驚心動魄的戰(zhàn)斗行將謝幕，更深層次的變革才拉開大幕。愿重慶一路走好。(郝洪)