昨天，全國人大代表、北京市人民檢察院檢察長慕平透露，對(duì)于看守所內(nèi)的重大傷亡事件，北京檢察機(jī)關(guān)今年將啟動(dòng)獨(dú)立調(diào)查機(jī)制，包括法醫(yī)鑒定、現(xiàn)場(chǎng)勘察、會(huì)見嫌疑人等。此舉在全國尚屬首創(chuàng)。

　　爭(zhēng)議案件獨(dú)立調(diào)查

　　北京市檢察院檢察長慕平表示，云南躲貓貓事件之后，高檢院更加關(guān)注對(duì)監(jiān)所監(jiān)督工作的開展，北京也在進(jìn)行各種有益的嘗試。北京市檢察院正在探索建立對(duì)重大傷亡事件獨(dú)立調(diào)查制度，以保證檢察機(jī)關(guān)查明真相，更有權(quán)威性。

　　“有些調(diào)查需要有銜接機(jī)制，公安要提供材料，但一些關(guān)鍵的環(huán)節(jié)需要到實(shí)地自己調(diào)查，如有必要，還將進(jìn)行獨(dú)立的法醫(yī)鑒定、研究評(píng)判等等。”慕平說，此舉能夠更好地依法獨(dú)立行使檢察權(quán)的作用。

　　他表示，獨(dú)立調(diào)查并不針對(duì)所有監(jiān)所案件，有些事實(shí)清楚的不需要深入調(diào)查，但有些有爭(zhēng)議的、有疑問的就需要開展獨(dú)立調(diào)查。

　　涉眾案件將風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估

　　慕平還透露，對(duì)于一些涉眾案件，北京還將建立執(zhí)法辦案風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制。

　　“針對(duì)現(xiàn)在有些案件處理會(huì)引起社會(huì)反響，在受理過程中要有所預(yù)判，一方面案子辦理要依法嚴(yán)格，其次，出現(xiàn)當(dāng)事人申訴或媒體跟蹤應(yīng)該如何應(yīng)對(duì)。”慕平表示，這就是辦案風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制。

　　“目前的難點(diǎn)還在于界定風(fēng)險(xiǎn)都包括哪些風(fēng)險(xiǎn)，要先進(jìn)行評(píng)估。”慕平說，涉眾群體性案件應(yīng)該引入評(píng)估機(jī)制。比如經(jīng)濟(jì)類的涉眾案件、億霖案件、碧溪廣場(chǎng)案都屬于這類案件。雖然只是普通刑事案件，但涉及當(dāng)事人很多，就要求檢察機(jī)關(guān)在審理過程中不能按簡單的刑事案件進(jìn)行審理，要事先考慮到當(dāng)事人的影響和反應(yīng)，和相關(guān)部門溝通，以保證社會(huì)平穩(wěn)。

　　慕平還透露，目前，這類涉眾案件北京不是特別多，但總體呈上升趨勢(shì)。

　　看守所同步錄像

　　慕平表示，本市看守所今年將建立同步錄音錄像系統(tǒng)，主要針對(duì)刑事案件的偵訊全程。

　　目前，本市職務(wù)犯罪的錄音錄像系統(tǒng)已經(jīng)完全建立起來。對(duì)于職務(wù)犯罪偵查審訊過程的錄音錄像資料要存檔一年。

　　檢察院還提出，批準(zhǔn)逮捕犯罪嫌疑人時(shí)要直接會(huì)見嫌疑人，“檢察院批捕的時(shí)間很短，只有7天，以往只是看一下卷宗，現(xiàn)在要會(huì)見當(dāng)事人，當(dāng)面聽取意見”。慕平說，這也是保護(hù)犯罪嫌疑人的措施。(記者郭愛娣)