中新網(wǎng)3月10日電 全國政協(xié)十一屆三次會(huì)議今日召開第四次全體會(huì)議，委員甄硯在代表全國婦聯(lián)發(fā)言時(shí)表示，比男性早5年退休的規(guī)定，導(dǎo)致了女性人才的浪費(fèi)。

　　甄硯稱，中國婦女是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要人力資源。在男女平等憲法精神和男女平等基本國策的保障下，中國婦女的聰明才智得到極大釋放，女性人才隊(duì)伍不斷壯大，在中國特色社會(huì)主義事業(yè)中彰顯了“半邊天”作用。

　　與此同時(shí)，甄硯也指出了，受多種因素影響，女性人才隊(duì)伍建設(shè)中，還存在一些值得高度關(guān)注的問題：

　　一、在國家和社會(huì)事務(wù)管理中高層女性比例偏低。一是全國人大代表和全國政協(xié)委員中女性比例分別是21.4%和17.7%，省、地、縣級女干部比例分別是10.6%、13.2%和16.8%，這與聯(lián)合國提出的女性在決策職位中至少占30%的目標(biāo)有較大差距；二是女性高層次科技人才數(shù)量有限。全國女科技工作者的比重超過了1/3，但中國科學(xué)院和工程院的女院士、國家重大科研項(xiàng)目負(fù)責(zé)人中的女性、中科院百人計(jì)劃中的女性等僅在5%左右；三是在女性比例超過半數(shù)的衛(wèi)生、教育、文化、新聞出版等領(lǐng)域，也存在女醫(yī)生多、女院長少，女教師多、女校長少，女編輯記者多、女總編女社長少等現(xiàn)象。

　　二、在人才使用中存在女性人才資源浪費(fèi)現(xiàn)象。比男性早5年退休的規(guī)定，導(dǎo)致女性人才的浪費(fèi)。一是具有大學(xué)以上學(xué)歷的女性，其人力資本使用年限低于同等條件的男性，女性的教育培養(yǎng)周期越長，人力資本投入越大，為社會(huì)發(fā)展作貢獻(xiàn)的年限反而越短；二是影響女性人才作用的充分發(fā)揮。中年以后，女性正處于子女長大成人、家務(wù)負(fù)擔(dān)減輕、工作經(jīng)驗(yàn)豐富的黃金時(shí)期，55歲退休的規(guī)定，使一些女性在50歲左右就難以得到發(fā)展機(jī)會(huì)，甚至退出重要崗位；三是影響更多女性成長為拔尖人才，致使高層次人才隊(duì)伍性別結(jié)構(gòu)嚴(yán)重失調(diào)。

　　三、有關(guān)政策執(zhí)行不到位。2007年，中國首次要求，全國人大代表中女性比例不低于22%，結(jié)果未達(dá)到要求。在各國議會(huì)聯(lián)盟的排名由1994年的第12位下降到目前的52位。組織人事部門規(guī)定，縣處級女干部和女性高級專家可以推遲至60歲退休。這一政策在一些地方和單位沒有得到很好的執(zhí)行。這不僅影響到高層次女性作用的充分發(fā)揮和權(quán)益的保障，而且給男女平等基本國策的落實(shí)和人才強(qiáng)國戰(zhàn)略的實(shí)施帶來一定影響。