中新社北京3月9日電 題：人民代表之聲：代表眼中的“網(wǎng)絡(luò)民意”

　　中新社記者

　　“兩會(huì)”前如約與網(wǎng)民“親密接觸”后，中國總理溫家寶在隨后的政府工作報(bào)告中明確指出：“要?jiǎng)?chuàng)造條件讓人民批評、監(jiān)督政府。”一時(shí)間，網(wǎng)絡(luò)民意、網(wǎng)絡(luò)問政再次成為受到高度關(guān)注的話題。

　　9日，中新社記者走訪了近30名十一屆全國人大代表，請他們講述自己眼中的“網(wǎng)絡(luò)民意”。

　　經(jīng)對采訪結(jié)果歸納梳理，記者發(fā)現(xiàn)：大多數(shù)代表認(rèn)為，網(wǎng)絡(luò)是一個(gè)很好的民意表達(dá)平臺，網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督的引入對社會(huì)發(fā)展大有裨益。但也有代表指出，在實(shí)名制推出前，虛假民意和網(wǎng)絡(luò)暴力都會(huì)成為網(wǎng)絡(luò)健康發(fā)展的難題。

　　如江西省信訪局局長魏凱君所說，網(wǎng)絡(luò)是“雙刃劍”，用好網(wǎng)絡(luò)才能為社會(huì)發(fā)展產(chǎn)生積極作用。但反過來，如果網(wǎng)絡(luò)暴力泛濫，甚至于干預(yù)司法，那么對于中國社會(huì)的穩(wěn)定就極為不利。

　　“信訪”不如“信網(wǎng)”？網(wǎng)絡(luò)能否充分表達(dá)民意

　　——“絕佳平臺”。吉首大學(xué)國際交流學(xué)院院長張?zhí)O英說，網(wǎng)絡(luò)增大了公民話語權(quán)和自由度，既是人民群眾反映意見的絕佳平臺，也是政府了解民情民意的方便渠道。

　　——“難免偏頗”。解放軍上將趙可銘說，相比其它途徑，網(wǎng)絡(luò)更便于各個(gè)不同層次的人群來表達(dá)，值得政府研究。但同所有民意一樣，網(wǎng)絡(luò)民意也難免偏頗。

　　——“一部分也有意義”。江西省人大常委會(huì)副主任胡振鵬說，任何人發(fā)表的任何意見，也不一定能夠完全代表某個(gè)群體，但一部分人的意見也是應(yīng)該重視的。

　　——“有人不負(fù)責(zé)任”。陜西省商洛市市長楊冠軍說，網(wǎng)絡(luò)是了解民意的一個(gè)重要窗口，雖然它不是民意的全部。有些人在網(wǎng)上發(fā)言不負(fù)責(zé)任，這點(diǎn)需要好好管管。

　　——“法律底線是前提”。甘肅代表團(tuán)的程有清說，法律底線是前提。不管用什么方式表達(dá)民意，只要不觸犯法律，都應(yīng)該得到鼓勵(lì)。

　　——“都得及時(shí)回應(yīng)”。晉城市人大常委會(huì)主任馬巧珍說，每個(gè)人說話都不一定全對，網(wǎng)絡(luò)言論也是一樣。但政府都得及時(shí)回應(yīng)。對的就要聽，不對的也該解釋解釋。

　　“真實(shí)”還是“勇氣”？“實(shí)名制”硬幣的雙面難題

　　——“有人專門炒作”。娃哈哈集團(tuán)董事長宗慶后說，網(wǎng)絡(luò)不一定能真正代表民意。現(xiàn)在有很多公關(guān)公司專門從事網(wǎng)絡(luò)炒作，制造虛假民意。

　　——“有人刻意引導(dǎo)”。廣東省汕尾市黨校常務(wù)副校長蔣海鷹說，雖然有些網(wǎng)絡(luò)精英會(huì)成為基層民意的代理，但也有人為達(dá)個(gè)人目的，而“刻意引導(dǎo)”民意。

　　——“道德批判易成網(wǎng)絡(luò)暴力”。重慶索通律師事務(wù)所律師韓德云說，人們經(jīng)常過度地關(guān)注道德上的正當(dāng)性，而忽視了事件背后的事實(shí)和法律依據(jù)。單純的道德批判很容易演變成網(wǎng)絡(luò)暴力。

　　——“贊成實(shí)名制”。山西省商務(wù)廳廳長王淑敏說，真正問題在于虛擬身份下，所有人都可以隨便發(fā)言。因此人們無法判斷信息是真是假，目的是什么。從這個(gè)角度講，對于網(wǎng)絡(luò)實(shí)名制，我持贊成態(tài)度。

　　——“不主張推行”。吉首大學(xué)國際交流學(xué)院院長張?zhí)O英說，網(wǎng)絡(luò)有很多的構(gòu)成部分，在反映民意這部分，我不主張推行“實(shí)名制”，因?yàn)橛械娜丝赡軙?huì)因?yàn)楹ε麓驌魣?bào)復(fù)，而不敢講真話。

　　——“沒必要全面鋪開”。南通市和平橋街道辦事處副主任邵敏說，網(wǎng)絡(luò)實(shí)名即便推行，也沒有必要在互聯(lián)網(wǎng)上全面鋪開，我認(rèn)為只需要在某些網(wǎng)上欄目形態(tài)中實(shí)施就可以了，比如論壇、BBS等。對于網(wǎng)絡(luò)輿論也別管太死，管得太死，就沒活力了。

　　“喧囂”還是“助力”？“網(wǎng)絡(luò)問政”將經(jīng)受考驗(yàn)

　　——“可暴露社會(huì)陰暗面”。江西煌上煌集團(tuán)董事局主席徐桂芬說，網(wǎng)絡(luò)可以把危害群眾的社會(huì)陰暗面暴露出來，引起群眾和政府的監(jiān)督重視，讓社會(huì)變得更純潔、和諧。

　　——“民眾一清二楚”。陸軍中將關(guān)凱認(rèn)為，有了網(wǎng)絡(luò)，各級政府、公務(wù)人員做事的效果如何，民眾都會(huì)一清二楚。中國的網(wǎng)民數(shù)量這么龐大，完全可以依靠群眾力量對腐敗分子進(jìn)行打擊。

　　——“作秀沒有意義”。湖北大學(xué)中藥生物技術(shù)研究中心主任陳勇說，感覺有些官員只是在作秀。這樣的“問政”不過是讓人不愉快的喧囂。

　　——“積極正面居多”。河北省承德市市長張古江說，網(wǎng)絡(luò)問政可以拉近和群眾的距離，對民眾心理紓解也有一定作用。總體來說，積極正面的東西更多。

　　——“要善于甄別”。許昌市長李亞說，網(wǎng)絡(luò)上的聲音一部分可以代表民意，也有一部分是干擾，要善于甄別。但是不管怎么樣，作為政府來說，都是有則改之，無則加勉。

　　——“距理想狀態(tài)還有距離”。重慶恒升資產(chǎn)經(jīng)營管理有限公司原董事長王曉琳表示，很多“網(wǎng)絡(luò)問政”，還處在情況反映和意見收集的過程，真正通過對話互動(dòng)，推動(dòng)發(fā)展或解決問題的還較少。作為時(shí)代新寵，“網(wǎng)絡(luò)問政”距離網(wǎng)民的理想狀態(tài)，還有一段距離。還需要突破體制，建立一整套的制度。(中新社記者侯宇、張子揚(yáng)、林國瑞、吳歆、周銳、張蔚然、鄭瑩瑩、劉賢、李志全、張朔、翁陽參與這此調(diào)查式采訪)