全國政協(xié)委員關(guān)呈遠(yuǎn)、韓方明等正在聯(lián)署一個(gè)提案：建議人民大會堂的表決器加個(gè)遮蓋的小蓋子。韓方明向記者介紹說，雖然現(xiàn)在的電子表決并不會記錄每個(gè)代表投的是什么票，但旁邊的人可以看得到，更何況直播表決現(xiàn)場的時(shí)候，還有“攝像機(jī)掃過來”。在他看來，好的投票環(huán)境，有利于代表們更好地表達(dá)自己的意見。

　　全國人大實(shí)行電子表決，曾被認(rèn)為民主進(jìn)步的標(biāo)志性事件。在過去，主要的表決方式是舉手表決，甚至還鼓掌通過。之所以稱為“鼓掌表決”，是因?yàn)楦�本不可能發(fā)生鼓掌不通過的狀況。這些被稱為“當(dāng)面鑼對面鼓”的表決形式，事實(shí)上對表決人造成了極大的心理壓力。

　　舉手、鼓掌都是公開進(jìn)行的，誰贊同誰反對一目了然。電子表決相對來說是秘密的，表決器不記名，代表只要輕按表決器就能表達(dá)自己的真實(shí)意見。這種“匿名性”保護(hù)了反對者的身份外泄，從而將避免可能的報(bào)復(fù)。這對于表決人來說，的確算是一種“好的投票環(huán)境”，可以減輕其表決時(shí)的心理壓力。加蓋的用意，正是在此基礎(chǔ)上要將匿名進(jìn)行到底，以避免那些“掃過來的攝像機(jī)”或左鄰右舍掃過來的余光暴露了表決者的表決結(jié)果。

　　從中國的現(xiàn)實(shí)來看，這個(gè)提案用心良苦。我本人也表示贊同。甚至我還建議人大進(jìn)一步作出規(guī)定，在代表按鍵表決時(shí)，由主持人發(fā)出指令，讓所有現(xiàn)場的攝影攝像設(shè)備停止對表決座位的掃描。

　　但從民意機(jī)關(guān)的性質(zhì)來說，這種匿名表決卻與人大代表的身份格格不入。人大代表系由各選區(qū)選舉產(chǎn)生，代表該選區(qū)的多數(shù)民意。人大代表并不是以自己的個(gè)人意志在全國人大行使表決權(quán)。相反，他必須抑制個(gè)人的情感傾向，從多數(shù)民意出發(fā)替本選區(qū)投出一票。一個(gè)官員代表，他就不能站在官員利益的角度，對官員財(cái)產(chǎn)申報(bào)公開立法投反對票。因?yàn)槟遣皇嵌鄶?shù)民意，而只是多數(shù)官意。人大代表要對原選區(qū)選民負(fù)責(zé)，并向選民報(bào)告工作。換言之，人大代表必須明白無誤地向當(dāng)?shù)剡x民報(bào)告，他在全國人大會議上的履職情況。這里所說的“履職”，就包括他的各項(xiàng)表決結(jié)果。如果人大代表的表決結(jié)果都不向選民公開，選民又如何去監(jiān)督他們所選舉出來的代表呢？

　　對于未來的人大表決制度改革，我樂于期待的，是公民可以更有效地監(jiān)督代表，而利益受損者卻很難對記名投票的人大代表實(shí)施打擊報(bào)復(fù)。后面這一條做到了，小蓋子自然就不必要了。王琳