“老鄉(xiāng)幫”背后：盼望更多為農(nóng)民工服務(wù)的社工

　　在上海市陽光社區(qū)青少年事務(wù)中心干了兩年多社工工作，接觸了數(shù)百名來滬青少年后，陳林榮逐漸發(fā)現(xiàn)自己的工作越來越重要了。

　　工作兩年多來，他為100余名被處以行政拘留處罰的來滬青少年提供“關(guān)護”服務(wù)，為10余名被處以刑事拘留處罰的來滬青少年提供“觀護”服務(wù)，還為百余名普通來滬青少年提供各類咨詢服務(wù)，為不少農(nóng)民工找到了應(yīng)對生產(chǎn)事故、人身意外、失業(yè)等問題的正確方法。

　　在失足未成年人中建立“觀護／關(guān)護體系”是團上海市委預防未成年人犯罪工作的一項重要舉措。其主要做法是安排社工對公安檢察機關(guān)轉(zhuǎn)介的失足未成年人，主要是來滬未成年人，開展觀護工作，為觀護對象提供公益勞動、技能培訓、益智活動的場所，以及心理輔導、就業(yè)指導、學習交流等服務(wù)，以幫助他們順利回歸社會。

　　數(shù)據(jù)顯示，觀護／關(guān)護工作開展以來，共為169人提供心理輔導和實踐教育，其中123人為外地來滬青少年，接受觀護／關(guān)護的青少年重新犯罪率為零。

　　剛工作那會兒，陳林榮最不能理解的就是農(nóng)民工喜歡搞“老鄉(xiāng)幫”，遇到什么事情第一個想到的就是找老鄉(xiāng)想辦法，而不是找政府、找政策，“其實國家對這個群體有很多政策傾斜，但他們不知道，你告訴他，他還不相信。”

　　陳林榮見過不少老鄉(xiāng)幫老鄉(xiāng)，結(jié)果幫倒忙的例子，“大家都不懂法律，不懂怎樣給自己維權(quán)，結(jié)果不但事情辦不成，還犯了錯。”

　　“問題的癥結(jié)在于建立信任關(guān)系，像我們這樣為農(nóng)民工服務(wù)的人太少了，還沒在社會上形成氣候，農(nóng)民工不容易相信你。”據(jù)悉，上海市政府每年通過團上海市委向陳林榮所在的青少年事務(wù)中心撥付一定款項用以購買其服務(wù)。

　　工作中，陳林榮接觸的大部分人都屬于新生代農(nóng)民工，他認為，以“80后”、“90后”農(nóng)民工為主的新生代農(nóng)民工群體，因其具有受教育程度較高、職業(yè)期望值高、物質(zhì)和精神享受要求高、渴望融入城市等特點，較之上一代農(nóng)民工，更需要也更容易與社工多接觸，并從中得到幫助，“一方面年輕人更容易接受新事物，另一方面他們在城市生活時間長、文化程度更高，更善于分辨善惡”。

　　小資料

　　新生代農(nóng)民工進入工作單位的渠道

　　選項：百分比(%)

　　自己找的 33.4

　　通過親戚朋友、同鄉(xiāng)介紹的 36.5

　　私人包工頭帶出來的 6.5

　　雇主到當?shù)卣泄?3.4

　　通過勞動部門或政府中介介紹 11.2

　　通過本地勞務(wù)市場、職業(yè)介紹所 5.6

　　共青團組織的職業(yè)介紹 0.7

　　工會、婦聯(lián)等其他中介組織的職業(yè)介紹 0.4(來源：中國青少年研究中心)

　　點睛

　　新生代農(nóng)民工對子女的期望近乎“瘋狂”

　　中國青少年研究中心一項針對近5000名新生代農(nóng)民工的調(diào)查顯示，新生代農(nóng)民工對其子女的期望非常高，近乎“瘋狂”，并且都表示將全力投入子女教育。新生代農(nóng)民工的子女教育問題也是一個非常棘手的問題。子女留在家里，則出現(xiàn)數(shù)目龐大的“留守兒童”，他們的家庭教育缺失嚴重；把子女帶在身邊，則成為浩浩蕩蕩的“流動兒童”，他們的學校教育又出現(xiàn)巨大的困難。政府及社會相關(guān)部門應(yīng)切實做好工作，解除其后顧之憂。