今天下午，十一屆全國人大常委會第十三次會議分組審議行政監察法修正案草案，部分委員對行政監察法實施10多年來首次修改增加了有關舉報制度的規定表示贊成，同時認為，應當把保護舉報人制度規定得周密、可行。

　　陳斯喜委員表示，草案增加了“監察機關依法受理舉報，對實名舉報的予以回復；對舉報事項、受理舉報情況以及舉報人相關的信息予以保密”的內容，但是，對于舉報人的保護還應該更具體一些。實踐中，有不少舉報人的有關信件甚至個人信息都透露給了被舉報單位和被舉報人，使舉報人受到打擊報復，這種情況時常出現。對舉報人的保護應該更嚴格，法律要明確規定，除了受理舉報單位以外，關于舉報人的信息，不得再向任何其他機關泄露。如果要轉，就轉相關內容，比如舉報事項，不得把舉報人的個人信息轉下去，特別是不得轉到被舉報單位，或者與被舉報單位相關的有關機關。在轉的過程中，要把舉報人的信息全部屏蔽，這點要嚴格作出規定。

　　唐天標委員說，草案增加的這些內容，在法律責任上沒有相應規定，違反這條規定，怎么處理，沒有相應法律依據，建議增加一款：“泄露舉報事項、受理舉報情況以及舉報人相關信息，給監察工作造成障礙、危害舉報人合法權益的，依法給予行政處分，構成犯罪的，依法追究刑事責任。”

　　從斌委員認為，如何保護舉報人，是個很重要的問題，應當在本法中有具體規定，制定對舉報人予以嚴密保護的制度。實踐中，對舉報人的保護有很多欠缺，導致很多舉報人不敢實名舉報，如果對舉報人的保護不到位，就會造成群眾監督失效。建議借行政監察法修改之機，把保護舉報人的制度規定得周密、可行。

　　朱永新委員關注非實名舉報，“比如通過網絡、電子郵件以及其他方式舉報的問題，怎樣處理？有人統計，大約超過40%的問題，都是由于舉報或者網絡來發現的，而不是監察部門發現的。現在，網上炒得很厲害的山東新泰23歲法院副院長的問題，這個行為違反了公務員法，越兩級提拔，沒有經過一定程序就提拔，通過行政監察可以解決，這個問題就是通過網民反映出來的。網民往往用的不是實名，但這是一個公開的渠道，其實也等同于實名了，對此要有說法。” (記者王亦君 崔麗)