遼寧省錦州市凌河區舜天商行經理杜敬黨是一位個體工商戶。1989年下崗后從事個體經營，主營食品、飲料、白酒等。她就進一步促進中小企業發展提出了建議。

　　“總理，現在像我這樣的企業要想拿到貸款，門檻高，需要提供十七項材料，老多，老多了。”杜敬黨的東北話引得大家都笑起來。“現在是銀行求大企業貸款，小企業求銀行貸款，能不能降低一下個體戶貸款門檻？”

　　“清理不合理收費要落到實處。”杜敬黨看見總理在細心地聽著，語調更高了：“現在是衙門太多，收費太多。個體工商戶不容易呀。”

　　“你這句話點到問題的實質：‘衙門太多’。”溫家寶回應道：“還有什么問題？”

　　杜敬黨受到鼓勵后說：“總理，現在對微型企業和個體工商戶都有稅收優惠政策，但像我這樣有著8名職工，不算太小但也不大的企業是否也考慮給予稅收優惠？這個問題本來沒有準備提，總理問起來我就再加一個問題。”杜敬黨爽朗而率直的話語又讓大家笑了起來。

　　溫家寶說：“我們要毫不動搖地支持個體私營經濟發展。個體私營經濟，尤其在服務業領域吸收勞動力很多，為社會作出的貢獻很大，要給予照顧和支持。今后這方面工作要加強。”“總理給我們吃了一顆‘定心丸’。”杜敬黨聽后高興地說。

　　今年59歲的肖敦木，做鄉村醫生40多年。這位江西省瑞昌市白楊鎮檀山村衛生室醫生，向總理提出了三個建議：一是解決村醫的工資待遇問題，二是鄉村衛生室也要實行藥品零差價銷售，三是做好農村改水改廁工作。

　　“這三條都很重要。”溫家寶聽后說。肖敦木聽力不太好，他說：“請總理大聲一點，我才能聽得到。”溫家寶提高了聲音說：“你講的都很重要。”聽到總理在夸獎自己，老肖的臉上露出了得意的笑容。

　　“村醫的工資待遇問題要和鄉村衛生室實行藥品零差價銷售聯系在一起解決。改水、改廁也要與農村衛生條件改善、沼氣建設結合起來，進一步推進。”溫家寶說。

　　中國中鐵一局電務公司電力工高級技師竇鐵成提出了如何培養技術工人的政策建議，山東省煙臺市龍口市質檢所食品實驗室主任張巧玉希望加強基層質檢工作的手段和能力，吉林省公安消防總隊長春市支隊特勤大隊一中隊戰斗班班長孫軍建議加強消防應急救援隊伍建設，北京環衛集團二清分公司安定衛生填埋場場長張永賀提出，加強垃圾無害化處理……

　　在大家發言結束后，溫家寶說，今天的會議開得好，好在今天來的十位代表都敢講真話、講心里話。大家談的許多問題都是涉及群眾利益的問題，看似小，其實都是國家大事。你們的意見對于修改報告有很大的益處，對政府工作有很大幫助。

　　會議結束了，溫家寶總理與這些基層代表們一起合影，留下了這其樂融融的美好瞬間。