昨天，審計(jì)署公布了汶川地震災(zāi)后恢復(fù)重建跟蹤審計(jì)結(jié)果，宣布查出違規(guī)安排使用災(zāi)后恢復(fù)重建資金2.3億元。

　　審計(jì)署公告透露，2009年6月至11月，審計(jì)署和地方審計(jì)機(jī)關(guān)先后組成1289個(gè)審計(jì)組，派出4549人次，對規(guī)劃總投資2607.72億元的6960個(gè)汶川地震災(zāi)后恢復(fù)重建項(xiàng)目進(jìn)行了跟蹤審計(jì)和審計(jì)調(diào)查。其中，審計(jì)署直接對72個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目、753所學(xué)校和22個(gè)縣城鄉(xiāng)居民住房重建項(xiàng)目(規(guī)劃總投資768.5億元，已完成投資372.88億元)進(jìn)行了審計(jì)和審計(jì)調(diào)查。

　　審計(jì)問題1

　　9個(gè)重災(zāi)縣重建未達(dá)計(jì)劃要求

　　截至2009年10月底，審計(jì)調(diào)查的3個(gè)受災(zāi)省22個(gè)重災(zāi)縣中，有9個(gè)縣城鎮(zhèn)居民住房恢復(fù)重建達(dá)不到計(jì)劃要求，其中一部分城鎮(zhèn)居民住房尚未按計(jì)劃開工建設(shè)，多數(shù)城鎮(zhèn)居民重建戶主要通過投親靠友、租房或在板房居住的方式臨時(shí)安置；四川省中江縣、甘肅省隴南市武都區(qū)和成縣、陜西省寧強(qiáng)縣和略陽縣及寶雞市陳倉區(qū)等，共有854戶居民又重新住進(jìn)了應(yīng)拆除的房屋。

　　整改結(jié)果：已加快重建進(jìn)度對于城鎮(zhèn)居民住房恢復(fù)重建進(jìn)展緩慢的問題，3個(gè)受災(zāi)省政府加快城鎮(zhèn)居民住房恢復(fù)重建工程進(jìn)度。上述854戶重新住進(jìn)應(yīng)拆除房屋的城鎮(zhèn)居民，已有446戶1300多人遷出，對其余408戶居民，有關(guān)縣政府正在采取措施重新安置。

　　審計(jì)問題2

　　違規(guī)使用重建資金2.3億元

　　72個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目中，四川省綿陽市投資控股(集團(tuán))有限公司違規(guī)將永安大道1.40億元災(zāi)后恢復(fù)重建資金，安排用于規(guī)劃外的城南新區(qū)建設(shè)；甘肅省隴南通途公路工程處等單位將704.71萬元災(zāi)后恢復(fù)重建資金，用于歸還災(zāi)前工程銀行貸款和日常經(jīng)費(fèi)支出等。3省22個(gè)重災(zāi)縣中，四川省廣漢市財(cái)政局等4個(gè)單位違規(guī)將8292.42萬元城鄉(xiāng)居民住房補(bǔ)助資金，安排用于擴(kuò)大內(nèi)需廉租住房建設(shè)項(xiàng)目、主街道樓群樓面裝飾裝修等規(guī)劃外項(xiàng)目建設(shè)。

　　整改結(jié)果：問題已全部整改其中，四川省綿陽市投資有限公司、甘肅省隴南通途公路工程處等單位已歸還資金1.46億元；廣漢市財(cái)政局已將調(diào)整使用城鄉(xiāng)居民住房補(bǔ)助資金情況報(bào)上級主管部門審批。

　　審計(jì)問題 3

　　重復(fù)申請重建資金2.4億元

　　72個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目中，四川省廣元市疾病控制中心、陜西省寶雞市陳倉區(qū)寶虢路供水管網(wǎng)項(xiàng)目和排污管網(wǎng)項(xiàng)目、甘肅省成縣城區(qū)生活垃圾處理工程和城關(guān)初級中學(xué)2號教學(xué)樓等5個(gè)項(xiàng)目，用災(zāi)前已落實(shí)資金的項(xiàng)目和設(shè)備重復(fù)申請災(zāi)后恢復(fù)重建資金7483.79萬元；甘肅省康縣迷壩鄉(xiāng)馬連小學(xué)教學(xué)樓和舟曲縣村級衛(wèi)生室2個(gè)項(xiàng)目，重復(fù)申請中央災(zāi)后恢復(fù)重建資金和社會(huì)捐贈(zèng)資金共計(jì)208.76萬元。3省22個(gè)重災(zāi)縣中，四川省成都市、阿壩州和甘肅省隴南市3個(gè)市州所屬12個(gè)縣，重復(fù)統(tǒng)計(jì)8615戶城鄉(xiāng)居民，導(dǎo)致多安排城鄉(xiāng)居民住房補(bǔ)助1.63億元，上述資金絕大部分已下?lián)艿礁鳛?zāi)區(qū)縣，其中861.90萬元已發(fā)放到個(gè)人。

　　整改結(jié)果：已基本整改完畢其中，四川省廣元市衛(wèi)生局和陜西省寶雞市陳倉區(qū)已經(jīng)修改了規(guī)劃，調(diào)整了項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容；甘肅省成縣城區(qū)生活垃圾處理工程、城關(guān)初級中學(xué)2號教學(xué)樓工程、康縣迷壩鄉(xiāng)馬連小學(xué)教學(xué)樓和舟曲縣村級衛(wèi)生室等4個(gè)項(xiàng)目正在整改中；四川省成都市、阿壩州和甘肅省隴南市3個(gè)市州有關(guān)縣已對城鄉(xiāng)住房個(gè)人補(bǔ)助重復(fù)統(tǒng)計(jì)情況進(jìn)行了清理，對重復(fù)申報(bào)戶進(jìn)行了核銷，尚未發(fā)放給個(gè)人的重復(fù)補(bǔ)助已停止發(fā)放，重復(fù)發(fā)放到個(gè)人的861.90萬元已全部清退。

　　審計(jì)問題4

　　恢復(fù)重建工程違規(guī)轉(zhuǎn)分包

　　72個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目和753所學(xué)校恢復(fù)重建工程中，有14個(gè)項(xiàng)目存在違規(guī)轉(zhuǎn)分包，151個(gè)項(xiàng)目存在工程管理技術(shù)人員未按合同要求到位，145個(gè)項(xiàng)目管理不符合國家規(guī)范，126個(gè)項(xiàng)目存在屋面滲水等問題，37個(gè)項(xiàng)目存在天棚吊頂安裝不牢或脫落、室內(nèi)護(hù)欄缺失、扶手松動(dòng)等問題。比如，彭州市白鹿小學(xué)教學(xué)樓78個(gè)基礎(chǔ)承臺(tái)中，有34個(gè)的軸線偏移超出國家規(guī)范要求，主體結(jié)構(gòu)混凝土存在露筋、疏松和框架柱尺寸偏小等問題。

　　整改結(jié)果：大部分整改完畢對于上述工程建設(shè)管理問題，有關(guān)建設(shè)主管部門和相關(guān)建設(shè)單位已進(jìn)行了全面清查，大部分問題已整改完畢。白鹿小學(xué)建設(shè)單位和主管部門已對相關(guān)問題進(jìn)行了整改，并委托四川省建筑科學(xué)研究院對白鹿小學(xué)教學(xué)樓工程整改后質(zhì)量安全進(jìn)行了鑒定，鑒定認(rèn)為質(zhì)量符合要求。(記者趙鵬)