廣東佛山近日曝出“基因歧視第一案”：周某等3人去年4月參加了佛山市的公務(wù)員考試，因在體檢中被檢出攜帶地中海貧血基因，未被錄用。周某等3人狀告招錄單位佛山市人力資源和社會(huì)保障局的行為違法。

　　就業(yè)中的“基因檢測(cè)”聞所未聞，佛山此舉源于何處？原來，佛山人事部門體檢項(xiàng)目中增加了“平均紅細(xì)胞體積(MCV)”檢測(cè)，周某等3人正是在這項(xiàng)檢測(cè)中被認(rèn)定為“地中海貧血基因攜帶，體檢不合格”。而MCV檢測(cè)無論在《公務(wù)員錄用體檢通用標(biāo)準(zhǔn)(試行)》，還是在《公務(wù)員錄用體檢操作手冊(cè)(試行)》中，均為非必檢項(xiàng)目。

　　從理論上說，政府為某類公民進(jìn)入公務(wù)員體系予以立法限制，必須向社會(huì)公開其理由，當(dāng)然，這項(xiàng)立法還必須有明確的法律依據(jù)。不可否認(rèn)，個(gè)人的某些特質(zhì)與執(zhí)行特定工作的能力往往是有關(guān)聯(lián)的，根據(jù)特定部門的需要，用人單位在某種特質(zhì)上作出明確要求也合情合理，例如報(bào)考飛行員就必須有良好的視力。但如果在個(gè)人特質(zhì)上所作的限制與執(zhí)行特定工作之能力并不相關(guān)，則構(gòu)成就業(yè)歧視。

　　佛山人事部門的“基因歧視”在于，如果要證明MCV檢測(cè)是必須的，則應(yīng)向考生事先說明，并向社會(huì)公開地中海貧血基因攜帶與公務(wù)員履行職責(zé)之間的關(guān)系。更重要的是，還需向考生提供上位法依據(jù)。若國(guó)家體檢標(biāo)準(zhǔn)中并無此項(xiàng)檢測(cè)，又無授權(quán)地方政府自行增補(bǔ)，那么，這種擴(kuò)大就業(yè)限制的地方政府規(guī)章就有破壞就業(yè)市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境之嫌。與此相對(duì)應(yīng)的是，一部分被劃入就業(yè)限制之列的公民，其平等就業(yè)權(quán)也受到損害。

　　周某等人提起的“基因歧視第一案”有助于通過媒體與司法的雙重監(jiān)督，來校驗(yàn)并校正行政中的不平等。和其他平權(quán)訴訟一樣，司法雖能為平等權(quán)解套，但畢竟成本太高。更值得期待的，還是以平等的規(guī)則來最大限度地預(yù)防就業(yè)歧視的發(fā)生。平等的立法和行政行為多了，平權(quán)訴訟自然就少了。 王琳