4日，2010年第一個工作日。一上班，福州市晉安區政府便召開會議，專門研究2010年晉安區新型農村社會養老保險試點工作。我省新農保試點工作近日啟動，晉安區是9個試點縣(市、區)之一。據悉，9個試點縣(市、區)30多萬60歲以上的農村老年人，很快每人每月將可領取新農保基礎養老金，我省農民“老有所養”指日可待。

　　上月，省政府出臺了《關于開展新型農村社會養老保險試點工作的實施意見》，決定在全省開展新農保試點工作，凡符合條件的參保農民，均可按月領取養老金，直至終身。開展新農保試點工作的縣(市、區)為：福州市晉安區、廈門市海滄區、寧德市福鼎市、莆田市荔城區、泉州市晉江市、漳州市龍海市、龍巖市上杭縣、三明市大田縣、南平市武夷山市。我省將逐年擴大試點面，盡快在全省普遍實施，基本實現對農村適齡居民的全覆蓋。

　　年繳費100元起，政府補貼30元以上

　　據悉，新農保和以前實行的農保的區別，主要在于籌資的結構不同。老農保主要是農民自己繳費，而新農保是個人繳費、集體補助和政府補貼相結合。

　　在新農保基金籌集方面，《實施意見》明確，個人繳費標準目前設定為每年100元-1200元，以每100元為一個繳費檔次，各試點縣(市、區)可根據當地實際情況增設繳費檔次。參保人自主選擇繳費，多繳多得。

　　政府對參保人繳費給予補貼，每人每年不低于30元。試點縣(市、區)可提高補貼標準，提高部分所需資金由當地財政承擔。

　　對農村重度殘疾人，農村低保戶，農村計生對象中獨生子女死亡或傷殘、手術并發癥人員等繳費困難群體，政府為其代繳不低于50%的最低標準養老保險費。

　　對參加新農保的農村45-59周歲生育兩個女孩或生育一個子女的夫妻，在每人每年不低于30元繳費補貼的基礎上，省財政再增加20元繳費補貼。

　　基礎養老金每人每月55元起

　　《實施意見》明確，對符合領取條件的參保人，政府全額支付新農保基礎養老金。基礎養老金標準為每人每月55元。地方政府可以根據實際情況，提高當地基礎養老金標準。

　　新農保養老金待遇由基礎養老金和個人賬戶養老金組成，支付終身。個人賬戶養老金月計發標準為個人賬戶全部儲存額除以139。如參保人死亡，個人賬戶中的資金余額，除政府補貼外，可以依法繼承；政府補貼余額用于繼續支付其他參保人的養老金。

　　年滿16周歲(不含在校學生)、未參加城鎮職工基本養老保險的農村居民，可在戶籍地自愿參加新農保。

　　新農保制度實施時，已年滿60周歲、未享受城鎮職工基本養老保險待遇的，不用繳費，可以按月領取基礎養老金，但其符合參保條件的子女應當參保繳費。距領取年齡不足15年的，應按年繳費，也允許補繳，累計繳費不超過15年。距領取年齡超過15年的，應按年繳費，累計繳費不少于15年。

　　在新農保試點地區，凡已參加了老農保、年滿60周歲且已領取老農保養老金的參保人，可直接享受新農保基礎養老金；對已參加老農保、未滿60周歲且沒有領取養老金的參保人，將老農保個人賬戶資金并入新農保個人賬戶，按新農保的繳費標準繼續繳費，待符合規定條件時享受相應待遇。

　　《實施意見》明確，建立每個新農保參保人終身記錄的養老保險個人賬戶。建立全省統一的新農保信息管理系統，納入社會保障信息管理系統建設，并與其他公民信息管理系統實現信息資源共享。推行全省統一的社會保障卡，方便參保人持卡繳費、領取養老金和查詢參保信息。(記者李艷 潘園園）