中新網(wǎng)12月25日電 據(jù)中國氣象局網(wǎng)站消息，為建立健全氣象災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，做好新時期的氣象防災(zāi)減災(zāi)工作，近日，國務(wù)院辦公廳出臺并印發(fā)了《國家氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》(以下簡稱《預(yù)案》)。

　　作為國家專項應(yīng)急預(yù)案之一，《預(yù)案》涵蓋了從氣象災(zāi)害預(yù)警、應(yīng)急響應(yīng)、應(yīng)急處置到恢復(fù)重建的全過程，目的是建立健全氣象災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，提高氣象災(zāi)害防范、處置能力，最大限度地減輕或者避免氣象災(zāi)害造成的人員傷亡、財產(chǎn)損失，為經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展提供保障。

　　《預(yù)案》在氣象災(zāi)害防御方面凸顯三大特點(diǎn)：一是體現(xiàn)了政府主導(dǎo)的氣象災(zāi)害防御體系，確定了地方政府建立氣象災(zāi)害政府專項應(yīng)急預(yù)案體系的重要任務(wù)；二是建立氣象災(zāi)害防御的部門聯(lián)動機(jī)制，首次以國務(wù)院規(guī)范文件形式明確了氣象災(zāi)害從預(yù)警到響應(yīng)部門聯(lián)動的職責(zé)；三是充分發(fā)揮社會參與作用，強(qiáng)化了氣象部門有關(guān)氣象災(zāi)害預(yù)警信息發(fā)布的地位。

　　《預(yù)案》適用于中國范圍內(nèi)臺風(fēng)、暴雨(雪)、寒潮、大風(fēng)(沙塵暴)、低溫、高溫、干旱、雷電、冰雹、霜凍、冰凍、大霧、霾等氣象災(zāi)害事件的防范和應(yīng)對，并對氣象災(zāi)害防范和應(yīng)對的組織體系、監(jiān)測預(yù)警、應(yīng)急處置、恢復(fù)與重建、應(yīng)急保障、預(yù)案管理等方面進(jìn)行了詳細(xì)規(guī)定。根據(jù)分級管理、屬地為主的原則，《預(yù)案》確立了國家和地方應(yīng)急指揮機(jī)制，規(guī)定當(dāng)發(fā)生跨省級行政區(qū)域大范圍的氣象災(zāi)害，并造成較大危害時，由國務(wù)院決定啟動相應(yīng)的國家應(yīng)急指揮機(jī)制，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮氣象災(zāi)害及其次生、衍生災(zāi)害的應(yīng)急處置工作。

　　《預(yù)案》強(qiáng)化了氣象部門在監(jiān)測預(yù)報、信息共享、災(zāi)害普查、預(yù)警信息發(fā)布、部門響應(yīng)等工作中的作用，明確氣象災(zāi)害預(yù)警信息由氣象部門負(fù)責(zé)制作并按預(yù)警級別分級發(fā)布。其他任何組織、個人不得制作和向社會發(fā)布?xì)庀鬄?zāi)害預(yù)警信息。

　　《預(yù)案》規(guī)定，各地區(qū)、各部門要認(rèn)真研究氣象災(zāi)害預(yù)報預(yù)警信息，組織力量深入分析、評估可能造成的影響和危害，做好啟動應(yīng)急響應(yīng)的各項準(zhǔn)備，并按氣象災(zāi)害發(fā)生的程度和范圍，及其引發(fā)的次生、衍生災(zāi)害類別，按照職責(zé)和預(yù)案啟動響應(yīng)。

　　中國氣象局結(jié)合近期中央領(lǐng)導(dǎo)同志對氣象工作的重要指示和重要講話精神，制訂貫徹落實(shí)《預(yù)案》的實(shí)施方案，迅速組織開展《預(yù)案》的宣傳、學(xué)習(xí)和培訓(xùn)活動，抓緊研究制訂與《預(yù)案》執(zhí)行相匹配的有關(guān)制度和措施，并做好《預(yù)案》貫徹實(shí)施的監(jiān)督檢查工作，以確保《預(yù)案》的各項規(guī)定落到實(shí)處。（許永麗）