在現有8894輛出租車基礎上，主城區擬增投1350輛以內的出租車，以緩解市民打的難。

　　昨天上午，我市舉行主城出租車投放聽證會。聽證代表們對投放無異議，但絕大多數代表希望能將新指標更多地投給講誠信、服務好的出租車企業。

　　此次投放指標有償使用期限為8年，使用費為1.5萬元/年，首批投放車輛有望在本月底前上路營運。

　　打的難 千人只有1.4輛

　　聽證會上，市運管局黨委書記何宗海在陳述中說，主城區現有出租車8894輛，千人擁有量只有1.4輛，與“大城市每千人不宜少于2輛”的國家標準有較大差距。目前，北京出租車千人擁有量約為5.5輛；上海為3.5輛；成都約1.8輛。

　　按照《重慶市出租汽車客運管理暫行辦法》規定，出租車年平均有效里程利用率高于60%或基于市場需要，應當增加投放出租汽車客運特許經營權指標。據統計，今年1~10月，主城區出租車輛有效里程利用率達70%以上，直接反映出租車尚無法滿足市民出行需求。特別是節假日，出租車供求矛盾更突出。

　　1350輛分批分期上路

　　主城區出租車到底有多大缺口？何宗海用了兩個計算方式予以了解釋。

　　第一，按年平均有效里程利用率不低于60%計算，主城區出租車總量可達10791輛，還可投放1897輛。第二，按“大城市每千人不宜少于2輛”標準計算，主城區出租汽車數量應達到12083輛，還可投放3189輛。

　　何宗海表示，基于既要緩解打的難，又要維護行業穩定的原則，此次投放擬采取協議出讓方式，一是向出租車經營者投放指標；二是向國有公交企業投放指標，解決在營運過程中的政策性虧損。同時，指標不采取一步到位，而是控制在1350輛以內。指標有償使用期限8年，指標有償使用費1.5萬元/年。

　　據透露，此次出租車投放工作擬在12月中旬開始啟動，分批分期進行，首批新車最遲12月底上路。

　　駕駛員收入無大影響

　　何宗海表示，適度投放一些出租車，會對駕駛員收入產生一定波動，但總體影響較小。

　　根據統計數據，2007年，主城區出租車單車日均營業收入為688.3元；2008年，主城增投1288輛出租車后，每月單車營業收入也保持在700元以上，12月甚至達到794.4元；今年5~7月，因“7字頭”公交車退出，投放519輛出租車后，單車日平均營業收入仍保持在800元以上。

　　新增車不得在下午交班

　　我市現有出租車絕大多數都將交接班時間定在16時，造成市民在交接班時無車可坐。

　　何宗海說，為緩解原有出租車交接班期間打的難，運管局對新投放的車輛作了特別要求：一律不得在中午1點—傍晚7點之間交接班。

　　同時，還要求企業全額出資購置車輛，辦理相關手續，并規范用工，依法繳納駕駛員基本社會保險，不得以“車輛掛靠”、一次性“買斷”等任何方式向駕駛員轉嫁投資和經營風險。如果主管部門一旦發現企業沒有兌現承諾，將從嚴處理。

　　代表聲音

　　更換車型提高檔次

　　陳有星代表：現有出租車形象太差，一些車因車型所限，后備箱放不下行李包，急需更新換代、提高檔次，價格也可作一定調整。

　　何宗海：車型投放與消費水平相關，如前兩年投放的蒙迪歐就因檔次過高而至今虧損。對于運價結構，此次暫未考慮調整。

　　發展電話預約業務

　　張丁非代表：出租車行業應學習一些發達城市的做法，除在路上跑的出租車外，發展電話預約出租車業務，以滿足高檔次客人需求。

　　何宗海：由于我市現有出租車公司不夠大，因此暫不具備開展電話預約業務的能力，運管部門將促進出租企業整合資源，盡早嘗試這個服務。

　　駕駛員三難需改善

　　秦世華代表：出租車駕駛員就餐難、加氣難、如廁難“三難”近年來有所改善，希望在投放的同時，再盡力解決好“三難”，否則仍達不到緩解打的難的目的。

　　何宗海：該交委運管部門辦的將全力辦理，不屬職責范圍的，將及時轉告并加強協調。

　　加大打擊黑車力度

　　王修賢、廖永建代表：2元燃氣附加費的征收，為黑車提供了更多生存空間，在投放的同時，要加大對黑車、摩的載客、面的跨線經營等打擊力度。

　　何宗海：運管部門下一步將展開研究，并與其他相關部門加強協調。

　　記者 冉啟虎 文 畢克勤 圖