尚缺適用法律條文，賭客下注限制太少，做莊牟取暴利誘惑太大——

　　中國(guó)式網(wǎng)絡(luò)賭球緣何屢禁不止

　　和中國(guó)足協(xié)在“打假”方面的溫和做法相比，由公安部門直接經(jīng)辦的“抓賭”顯得雷厲風(fēng)行。

　　在遼寧省公安廳向媒體公布了足球抓賭案的相關(guān)案情之后，上一周由湖南省公安廳督辦的“湘潭網(wǎng)絡(luò)賭球案”完成偵查階段任務(wù)，案件也開始移送至檢察機(jī)關(guān)——湘潭公安部門動(dòng)用100多警力，花費(fèi)半年時(shí)間，終于偵破涉案金額高達(dá)6億元的全國(guó)性網(wǎng)絡(luò)賭球團(tuán)伙。

　　據(jù)專案組民警介紹，網(wǎng)絡(luò)賭球團(tuán)伙類似于傳銷團(tuán)伙，按股東、總代理、一級(jí)代理、二級(jí)代理、會(huì)員的“金字塔”模式，逐級(jí)向下發(fā)展，各級(jí)別負(fù)責(zé)人按規(guī)定提取傭金。

　　最大的莊家都在境外，下級(jí)不知道上級(jí)的具體情況，很多時(shí)候都是通過網(wǎng)絡(luò)聯(lián)系。這些特點(diǎn)決定了破案的難度之大——只要國(guó)外服務(wù)器一關(guān)，下注交易的證據(jù)就會(huì)消失。

　　“莊家通過代理控制會(huì)員的錢包，代理成了他們的討債工具。莊家根本不用認(rèn)識(shí)處在最底層的會(huì)員，只要找負(fù)責(zé)該賬號(hào)的代理人就可以收回賭資。另外，代理每發(fā)展一個(gè)會(huì)員，會(huì)有‘返水’收益。‘返水’比例按投注量的0.75%至1.25%計(jì)算，會(huì)員越多，意味著投注資金越大，‘返水’也就越多。”辦案民警熊理說(shuō)。

　　此案首犯馮碧飛發(fā)展了13個(gè)二級(jí)代理商，這些二級(jí)代理商隨后發(fā)展了30多個(gè)三級(jí)代理商，負(fù)責(zé)吸納會(huì)員參與賭博。最終該公司發(fā)展會(huì)員100多人，這些賭客則處于這個(gè)“金字塔”的最底層。

　　“在這場(chǎng)游戲中，賭徒永遠(yuǎn)是輸家。”湘潭市公安局網(wǎng)技支隊(duì)副支隊(duì)長(zhǎng)楊志海說(shuō)，真正的大莊家手下有一批專業(yè)人士，賭客很難贏過莊家，此外莊家還能通過內(nèi)線找球隊(duì)控制比賽，達(dá)到牟利目的，“和他們賭球，十賭九輸。”

　　對(duì)博彩網(wǎng)站限制手段過于簡(jiǎn)單

　　“國(guó)內(nèi)賭球現(xiàn)在基本上就是三種形式，一個(gè)是在網(wǎng)上自己下注，一個(gè)是打電話給小莊家，再一個(gè)就是熟人之間的圈子。”從2007年開始，一直在某網(wǎng)站上針對(duì)足球比賽進(jìn)行投注的張奇(化名)說(shuō)：“后兩種方式太麻煩，大部分人都愿意選擇第一種辦法，自己上網(wǎng)投注，反正錢在自己賬號(hào)里，不會(huì)出事。”

　　除了動(dòng)輒動(dòng)用數(shù)十萬(wàn)元投注的“豪客”，像張奇這樣每周、每場(chǎng)幾百元到幾千元小額投注的網(wǎng)絡(luò)參賭者，才是博彩公司贏利的“堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)”。

　　“我玩兒了快3年了，基本上就是賭中超和中甲的比賽，畢竟這方面消息比較多，自己能有個(gè)判斷。這里面假球最害人，很多場(chǎng)次都不能按照兩隊(duì)實(shí)力推算結(jié)果。”張奇說(shuō)，“我不知道自己這種行為算不算違法，不過我每次投注金額都不多，所以雖然輸多贏少，但是現(xiàn)在總共也就是賠了1萬(wàn)多元錢，我知道好多人賠得更多。”

　　據(jù)記者了解，張奇所說(shuō)的網(wǎng)站，是一家在菲律賓法律保護(hù)下合法的互聯(lián)網(wǎng)博彩機(jī)構(gòu)，去年與另一家由英國(guó)公司控股的菲律賓子公司博彩機(jī)構(gòu)合作，“強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)手”，奠定了自身在體育博彩方面的優(yōu)勢(shì)地位。

　　“全世界更多國(guó)家的聯(lián)賽都可以投注，足球、籃球、排球、網(wǎng)球、橄欖球，都有相應(yīng)的投注渠道，甚至還有英國(guó)人喜歡的賽狗、飛鏢這類比賽。”張奇說(shuō)，“我感覺這個(gè)網(wǎng)站非常正規(guī)，只要有工商銀行的網(wǎng)絡(luò)賬戶就能下注。”

　　該網(wǎng)站的管理機(jī)構(gòu)包括法律專家、網(wǎng)絡(luò)博彩專家以及相關(guān)技術(shù)團(tuán)隊(duì)，網(wǎng)絡(luò)界面上除英語(yǔ)之外，還有中、日、韓三種語(yǔ)言系統(tǒng)供用戶選擇。

　　“我有一次要取錢的時(shí)候沒收到確認(rèn)郵件，還給他們網(wǎng)站的客戶服務(wù)部打電話，人家態(tài)度非常好，最后問題很快解決。”張奇說(shuō)，“我可能還會(huì)繼續(xù)在這個(gè)網(wǎng)站玩下去，至少自己感覺還不錯(cuò)。”

　　但記者在張奇的指點(diǎn)下登錄該網(wǎng)站后發(fā)現(xiàn)，該網(wǎng)站公開信息表示，“用戶在進(jìn)行游戲前應(yīng)核實(shí)其所在地區(qū)進(jìn)行線上游戲是否符合當(dāng)?shù)胤�律”，而該網(wǎng)站一系列復(fù)雜的條款規(guī)定，他們“將不承擔(dān)任何用戶因違反當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)法律而引起的任何責(zé)任”。

　　按照我國(guó)相關(guān)法律規(guī)定，登錄該網(wǎng)站參與投注，根據(jù)情節(jié)輕重以及投注金額大小，即可確認(rèn)屬“違反治安管理處罰法”。

　　這也是該網(wǎng)站的境內(nèi)網(wǎng)址經(jīng)常會(huì)被相關(guān)部門屏蔽的主要原因——只不過這種限制手段過于簡(jiǎn)單，使用代理服務(wù)器或者直接登錄境外網(wǎng)站，仍然可以在該網(wǎng)站隨意投注。