近期，有媒體對蘭州市收取貸款建設路橋車輛通行費提出了一些質疑。11月28日，蘭州市政府新聞發言人就該市收取貸款建設路橋車輛通行費的有關情況作了說明。

　　通行費正式批復已經公開

　　11月6日省政府以甘政函200994號文《甘肅省人民政府關于蘭州市收取路橋車輛通行費的批復》，正式批準蘭州市收取路橋車輛通行費。接到批文后，11月11日，市政府新聞發言人在《蘭州日報》、《蘭州晚報》等媒體上就省政府批復正式收費事宜進行了及時發布。

　　征收部門按照收費“六公開”即：收費項目公開、收費審批機關公開、收費標準公開、收費期限公開、征收單位公開、監督電話公開的要求，將省政府批復甘政函200994號和蘭州市政府令2007第2號制作了宣傳牌，于11月15日正式收費前在各收費站進行了公示。

　　收費的法律依據充分

　　對于我市收取路橋車輛通行費的合法性，省法制辦于5月14日以甘府法函字20091號向國務院法制辦提請對《城市道路管理條例》第十九條中“等”字的內容進行解釋，6月2日，國務院法制辦答復：“《城市道路管理條例》第十九條僅是對收取通行費作出原則性的規定，至于收取通行費的具體范圍和期限，應當由你省人民政府進一步作出規定”。根據《甘肅省人民政府關于加強城市市政公用基礎設施建設的通知》(甘政發199548號)中“城市市政設施應當逐步實行有償使用。凡在城市規劃區內用貸款集資新建的橋梁、隧道和道路，符合國家有關部門規定規模和標準的，經省人民政府批準，可向過往的機動車輛征收車輛通行費以償還貸款”的規定，我市收取路橋車輛通行費符合《城市道路管理條例》。

　　收費權向銀行質押是加快路橋建設的需要

　　關于收費權質押問題，國務院國發200033號文件《關于實施西部大開發若干政策措施的通知》明確了“在西部地區基礎建設中，擴大以基礎設施建設項目收費權或收益權為質押發放貸款的范圍”的優惠政策。根據國務院通知，蘭州市作為西部欠發達城市，經濟發展相對落后，財政狀況比較困難，城市路橋建設只能通過經營城市和市場化運作來進行。為滿足我市經濟社會發展和人民生活的需要，自2000年起我市以省政府批準的車輛通行費收費權為質押與國家開發銀行先后簽訂了52.9億元的貸款協議，所貸資金全部用于蘭州市城市基礎設施建設。

　　收費20年期限是科學計算的

　　我市對收費項目的還貸期限進行了科學的測算。截至2009年6月30日，我市以收費權為質押的國家開發銀行貸款余額為45.758億元，以人民銀行5年以上貸款基準利率5.94%測算，貸款利息為12.57億元，還本付息總額為58.33億元。收費期限測算在不考慮利率變動和運行成本增加的前提下，以2008年全年征收的1.04億元為基數，以每年10%增長率遞增測算，累計征收21年，共計征收66.55億元，除去收費管理運行費用3.78億元(以2008年全年支出1800萬元為基數測算，不計算增長率)，余62.77億元。因此，蘭州貸款建設路橋車輛通行費收費期限自2009年11月起申請征收21年。省政府正式批準為20年，即2007年11月1日至2027年11月1日止。