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          法制日報:保護舉報有力,網絡反腐才能更有力
        2009年11月26日 09:10 來源:法制日報 發表評論  【字體:↑大 ↓小

          《法制日報》11月25日報道,在以“同筑安全互聯網,共建和諧e世界”為主題的第九屆中國網絡媒體論壇上,國務院新聞辦公室主任王晨說,網絡媒體要擔負起維護網絡安全的責任。但我認為,王晨還應加上一句:網絡媒體要擔負起輿論監督的責任,要做反腐倡廉的先鋒。

          這樣說是因為我想起了中共中央政治局常委、中央紀委書記賀國強考察中央紀委監察部網絡信息工作時說的一番話。他說,要高度重視網絡舉報在反腐倡廉建設中的積極作用,充分發揮全國紀檢監察統一舉報網站的重要作用,健全網絡舉報受理機制,完善線索運用和反饋制度,真正為群眾提供一條便捷、暢通的監督渠道;充分發揮廣大人民群眾在反腐倡廉建設中的積極作用,不斷推進黨風廉政建設和反腐敗工作。

          網絡反腐的運用,畢竟還處于起始階段,需要進一步探討和研究。毋庸置疑,網絡反腐倡廉的作用呈現的趨勢確實越來越大,可以說,反腐倡廉,網絡輿情功不可沒,已成為民主化不斷推進中的一個新興媒體監督的重要平臺。南京的“周至尊”、阜陽的“白宮辦公樓”、陜西的“周老虎”、甕安的“俯臥撐”、上海的“釣魚式執法”……這些無不是網絡反腐的成果。但網絡反腐仍然不容樂觀,任重而道遠。

          公民的政治參與,一直是衡量一個國家政治與民主發展水平的重要標志。有人說,只有保護好民眾的政治參與意識,才能讓民眾從內心真正認同政府治理的合理性,政治體系才可能實現高效運轉,這是社會穩定長治久安的真正基礎。有媒體曾發出如此疑問,網民發帖越來越危險?這種疑問顯然說明網絡反腐的艱難性。2007年6月,四川蓬溪青年鄧永固在博客上罵所在單位領導為“敗類”,被判誹謗罪。同年9月,內蒙古鄂爾多斯農民吳保全發帖指責當地政府強行征地,一審被判誹謗罪。今年4月,發帖批評河南省靈寶市政府違法征地的王帥,則遭到跨省追捕,被拘留8天……雖然每一起類似事件曝光后,輿論幾乎都一邊倒地站在網民這一邊,但并不能阻擋某些地方政府抓在網絡舉報者的勢頭。盡管后來這些案件得到了糾正,個別打擊報復者得到了懲罰,比如在王帥案中,連河南省公安廳廳長秦玉海也向網友道了歉,但一些司法部門對網絡舉報者的濫抓濫捕,不能說不會影響網絡舉報和阻止反腐者前進的腳步。

          公開與透明是腐敗的天敵,民主與監督是防腐的利器。而網絡監督又是遏制腐敗的一種新型武器。在當今,反腐手段似乎還落后于腐敗伎倆“更新”的情況下,公共輿論和網絡監督就具有不可替代的“診病療傷”作用。開放輿論監督,讓網絡媒體擔負起輿論監督的責任,做反腐倡廉的先鋒,不但能改變腐敗與反腐之間的信息不對稱,而且能扭轉其力量對比。

          “切實加強反腐倡廉網絡輿情信息工作,努力拓展人民群眾參與反腐倡廉工作渠道。”這不僅是賀國強提出的新要求,也是對網絡反腐倡廉的殷切期望。遏制腐敗,不能僅靠官員自律,也不能靠貪官自首,需要的是監督和舉報。假如對于貪官網民都像對待周久耕那樣去“群毆”,不說腐敗從此沒有,至少會讓官員的貪心有所收斂。

          由此可見,網絡參與不可削減。但如果不能保護網絡舉報,網絡舉報者屢遭打擊報復,這種網絡反腐就會萎縮;如果舉報的腐敗者不能得到應有的懲罰,那么群眾反腐敗的積極性就會受挫;顯然這些都不利于網絡舉報在反腐倡廉中的建設。只有保護好網絡舉報者,充分調動群眾的反腐敗的熱情,才能真正讓網絡舉報發揮更大的反腐作用。(洪巧俊)

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