中新網11月25日電 據國家安全生產監督管理總局網站消息，國務院安全生產委員會25日發出通知，要求深刻吸取新興煤礦“11•21”特別重大瓦斯爆炸事故教訓。要進一步加大煤礦關閉整頓和安全監管監察力度，對防突措施不落實和落實不到位的礦井，要立即責令其停產整頓、限期整改；對整改無望、達不到規定標準的，要堅決予以關閉。

　　2009年11月21日凌晨2時30分左右，黑龍江省龍煤集團鶴崗分公司新興煤礦(國有煤礦，核定生產能力145萬噸/年)發生特別重大瓦斯爆炸事故，當班入井528人，其中420人獲救生還，截至11月23日，發現遇難人員104人，仍有4人下落不明，受傷人員65人，其中重傷6人。這是今年以來發生的遇難人數最多的一起特別重大安全生產事故。

　　通知指出，經初步分析，這起事故的主要原因是：井下施工的三水平探煤巷發生煤與瓦斯突出，引起風流逆向，突出的大量瓦斯進入二水平進風系統，遇火發生瓦斯爆炸，波及全礦井。事故暴露出該企業采掘布置不合理，井下現場管理和勞動組織混亂，超強度組織生產，通風系統復雜，抗災能力弱，應急預案不完善等問題，反映出企業安全生產責任不落實，隱患排查不認真、不徹底，是一起責任事故。

　　通知強調，要進一步加大煤礦關閉整頓和安全監管監察力度。對防突措施不落實和落實不到位的礦井，要立即責令其停產整頓、限期整改；對整改無望、達不到規定標準的，要堅決予以關閉。

　　通知指出，冬季用煤高峰要特別注意嚴防煤礦企業為搶產量、搶進度、搶效益而突擊超能力、超強度、超定員(以下簡稱“三超”)組織生產，凡發現煤礦企業存在“三超”行為的，要立即責令其停產整頓，并嚴厲追究有關人員的責任。要切實加大對已關閉礦井、報廢礦井、基建礦井及停產整頓礦井的巡查和監控力度，依法嚴厲打擊非法違法行為，嚴防已取締關閉礦井死灰復燃和基建礦井、停產礦井違規生產。