針對當前全國開展的打黑除惡行動，記者就黑社會性質組織的界定和相關司法適用問題采訪了我國著名刑法學家儲懷植和趙秉志。

　　黑社會性質組織應符合四大特征

　　根據刑法第294條，黑社會性質組織是指以暴力、威脅或者其他手段，有組織地進行違法犯罪活動，稱霸一方，為非作惡，欺壓、殘害群眾，嚴重破壞經濟、社會生活秩序的組織。

　　2002年全國人大常委會《關于刑法第二百九十四條第一款的解釋》僅將“保護傘”特征作為一個可選擇的、不是必須具備的特征，而對“保護傘”是否為黑社會性質組織的構成要件理論上還存有爭議。黑社會性質組織究竟應如何界定？儲懷植認為，黑社會性質的一個重要特征是有“保護傘”，而且實際案例都會涉及到“保護傘”，重慶打黑行動也是因為有文強這樣的“保護傘”才引起了廣泛的關注。

　　趙秉志也表示，從實踐的合法性角度，“保護傘”并非是黑社會性質組織的法定構成要件。但“保護傘”特征是區分黑社會性質組織犯罪與刑法規定的其他共同犯罪的重要標準之一，應是認定黑社會性質組織的必備特征。

　　基于此，趙秉志認為，“黑社會性質的組織”應具備以下四個特征：一是組織結構比較緊密，人數較多，有比較明確的組織者、領導者，骨干成員基本固定，有較為嚴格的組織紀律；二是通過違法犯罪活動或者其他手段獲取經濟利益，具有一定的經濟實力；三是通過賄賂、威脅等手段，引誘、逼迫國家工作人員參加黑社會性質組織活動，或者為其提供非法保護；四是在一定區域或者行業范圍內，以暴力、威脅、滋擾等手段，大肆進行敲詐勒索、欺行霸市、聚眾斗毆、尋釁滋事、故意傷害等違法犯罪活動，嚴重破壞經濟、社會生活秩序。

　　打黑除惡符合寬嚴相濟的刑事政策

　　“重視和加強對黑社會性質組織犯罪的防范和懲治，已經成為當今我國刑事政策和刑事法治的重要內容之一。”趙秉志指出，黑社會性質組織犯罪的防治是一項涉及法治和社會諸多方面的綜合系統工程。

　　儲懷植認為，打黑除惡符合我國寬嚴相濟的基本刑事政策。在這一政策指導下，結合具體的社會治安背景，有時對某些特定種類的犯罪偏向于寬，有時偏向于嚴。在黑社會性質犯罪較為嚴重的情況下，對這類犯罪從嚴處罰，這是符合寬嚴相濟政策的。打黑除惡是有利于我國法治建設的舉動，也有利于國家工作人員職務的廉潔性。

　　有人認為是因為我國的相關法律不夠完善而導致黑社會性質組織犯罪猖獗。對此，儲懷植認為現有的刑法加上立法解釋基本上是夠用的，對于相關的黑社會性質的犯罪行為都能有法可依，但關鍵是司法實踐中如何很好地理解和貫徹立法精神；而且在一定程度上說，若法律規定越完善，反而會有更多的例外情況，排除法律的適用，反而不利于打擊犯罪。

　　有網友說，黑社會性質危害較大，對黑社會性質成員應“從重、從快”處理，但趙秉志表示，“即使在全國普遍開展打黑除惡行動的形勢下，也不能對犯罪分子施以法外之刑，而應該嚴格依照法律辦事，罪刑法定、罰當其罪。”本報記者 于吶洋 本報見習記者 林燕