記 者：你知道養犬辦嗎？

　　養犬人：還真不知道，是地方的嗎，還是哪的組織？

　　養犬人：養犬辦沒聽說過。

　　現實中不可回避的是，養犬辦多了起來，但狗患卻日益嚴重。據統計，鄭州的城市犬類數量已經超過八萬只，“養犬辦”成立之后，養犬帶來的環境問題、意外傷人問題并沒有得到根本解決。鄭州市養犬辦副主任王平曾經向媒體承認，由于缺乏統一文書，鄭州市養犬辦對擾民、污染環境等不文明養犬行為，一個也沒有處理過。

　　不養犬的不知道養犬辦，養犬的也對養犬辦摸不著頭腦。高收費、高撥款，但處罰管理卻沒有一例。有人這樣形容養犬辦：你很難想象會有一個公安局，不管打架，不管搶劫，只管給人辦戶口。鄭州養犬辦事件讓不少民眾發帖、打電話要求撤銷“只收狗錢，不辦狗事”的養犬辦。

　　張鳴：養犬辦只收錢不做事 理應撤銷

　　那么，養犬辦究竟留還是不留？著名時事評論員，中國人民大學國際關系學院教授張鳴認為，“養犬辦”理應撤銷。

　　張鳴：實際上就不應該存在，最重要的問題就是狗的管理，這種養狗管理既存在、又收費，也不干事對吧。他們只收費不管，對于養狗者或者是非養狗者，這個錢收了干嘛也不知道，也沒人管。這個東西是派生的機構，他們的費用基本上不在財政監控之下，而現在從鄭州來看也沒有上交的任務，所以那個錢不知道干嘛去了。好多政府機構是這樣的，基本上沒什么用，但是卻可以收費，收費就可以養人，養人就需要理由存在，機構存在了想撤銷就很難。如果是政府機構，必須要有效監控它的費用和開支，如果不能做到這點的話，這個機構還不如不成立。

　　朱立家：存在有必要 管理需到位

　　與張鳴的觀點不同，國家行政學院公共管理教授朱立家認為，寵物管理機構有它存在的必要性，只是養犬辦的規模確實大了點。

　　朱立家：我們有好多管理方面的部門，隨著社會進步、生活水平的提高，有好多新的公共服務的產生，這是很正常的，需要政府的相應一些部門來管理。寵物比較流行，犬是一個重要方面，養犬有一些疫情傳播、公共衛生等等好多方面的問題。關于寵物管理，發達國家有相應的管理方面的一些機構。在理論上來講，我個人的觀點是這個肯定是沒有錯的，寵物是要人管的，但是要怎么管是個大問題。是不是要成立個這么大的辦公室，養那么多人來干這個事？養了之后這些人干不干事？干的是不是到位？老百姓是不是滿意？是不是給老百姓增加了負擔？政府專門成立了這樣一個處級或者局級單位來管這個事，這可能有點大發了。

　　不知道養犬辦成立之初，是否獲得了民意授權。如果成立養犬辦是必行的，那么它今后該管什么，如何管，就是必須要明確的。朱立家教授強調，明確職責是政府部門增設機構首先要考慮的。

　　朱立家：政府要成立一個相關的工作部門，肯定要通過相關的編制部門或者是像人大常委會這樣的機構來批準，如果報請這個機構肯定是政府在報請，報請過程中間肯定有職能，相關職能、誰來監督，要說清楚的，這是一個機構設立的最基本的東西。