近日，公安部打拐辦公布了60名身源不明的兒童信息，短短幾天時(shí)間內(nèi)就有3人找到了自己的親生父母，引起了社會(huì)的廣泛關(guān)注。

　　據(jù)了解，自上世紀(jì)90年代以來，公安部曾先后在全國(guó)開展了5次打拐專項(xiàng)行動(dòng)。本次專項(xiàng)行動(dòng)從4月份開始，已經(jīng)持續(xù)半年之久。

　　公安機(jī)關(guān)公開60名兒童信息，在贏得人們贊許的同時(shí)，也促使人們進(jìn)一步思索如何才能更有效地遏制拐賣兒童犯罪。對(duì)收買人的刑事處罰力度便是人們關(guān)心的一個(gè)熱點(diǎn)問題。

　　　　警方：刑事處罰應(yīng)加重

　　“正是由于大量買方市場(chǎng)的存在，為人販子鋌而走險(xiǎn)提供了空間。”河北省蠡縣公安局局長(zhǎng)郭建民在接受記者電話采訪時(shí)說。

　　今年5月，郭建民曾參與一起被拐賣兒童的解救行動(dòng)。在那次行動(dòng)中，收買人李某因與“兒子”難舍難分，曾數(shù)度昏厥。花了5500元的李某最終人財(cái)兩空。雖然李某從事了收買行為，但是因?yàn)樗龥]有虐待及阻擾解救，因而被免予刑事處罰。

　　按照我國(guó)刑法第241條的規(guī)定，收買被拐賣的兒童的，處3年以下有期徒刑、拘役或者管制。對(duì)被買兒童沒有虐待行為，不阻礙對(duì)其進(jìn)行解救的，可以不追究刑事責(zé)任。

　　“基層公安機(jī)關(guān)反映，刑法的規(guī)定在某種程度上是對(duì)買方市場(chǎng)的放縱，不利于打擊犯罪。”公安部刑偵局副局長(zhǎng)楊東告訴記者。

　　楊東說，從目前破獲的案件情況來看，大部分收買人都不存在虐待行為，在公安機(jī)關(guān)解救時(shí)有相當(dāng)一部分收買人都予以配合，因此，大部分收買人不會(huì)受到刑事追究。

　　楊東說，在一些案件中，公安機(jī)關(guān)也曾將收買人移送審查起訴，但是法院大多不會(huì)對(duì)其判刑。

　　“有買方市場(chǎng)才會(huì)有賣方市場(chǎng)。從打擊犯罪的角度上，如果只打擊拐賣人，而不打擊收買人，只要有利可圖，拐賣人仍會(huì)鋌而走險(xiǎn)。”楊東說，在辦案中對(duì)以暴力、威脅方法阻礙解救被拐賣兒童，以及聚眾阻礙解救的首要分子要堅(jiān)決打擊。

　　　　專家：輕刑化利于解救

　　“將收買兒童的行為予以犯罪化是必要的，但這種行為畢竟有別于拐賣行為，因此有必要從刑事政策上給予區(qū)別對(duì)待。”北京師范大學(xué)刑事法律科學(xué)研究院教授李希慧說。

　　李希慧認(rèn)為，收買行為雖然也具有一定的社會(huì)危害性，但行為人主觀上一般并無卑劣動(dòng)機(jī)，對(duì)被害兒童人身權(quán)利的侵犯程度較為輕緩。而且行為人的人身危險(xiǎn)性較小，對(duì)這類犯罪應(yīng)當(dāng)以輕緩的刑罰予以警示，嚴(yán)刑峻法起不到良好的效果。因此刑法對(duì)收買行為只規(guī)定了“三年以下有期徒刑、拘役或者管制”的法定刑。這也體現(xiàn)了寬嚴(yán)相濟(jì)的刑事政策。

　　中國(guó)政法大學(xué)教授于志剛說，刑法之所以規(guī)定對(duì)收買人進(jìn)行輕刑化處理的另一個(gè)考慮就是，要有利于兒童的解救，“對(duì)不虐待、不阻擾解救的，不追究刑責(zé)，從刑事政策上來講，是對(duì)這種行為的一種事后獎(jiǎng)勵(lì)。”

　　針對(duì)加大收買人刑罰力度的問題，于志剛認(rèn)為，不能過分將注意力集中在收買人身上，也不能把打擊拐賣人不力的后果轉(zhuǎn)移到收買人身上。今后如果要提高刑罰力度的話，必須是雙向的，即同時(shí)提高拐賣人和收買人的刑罰。

　　“就像打擊盜竊行為一樣，刑法打擊的重點(diǎn)應(yīng)該在盜竊人身上，不能把重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到收贓人身上。”于志剛說，刑事政策應(yīng)該有著明確的方向性，千萬不能把打擊方向弄錯(cuò)了。(徐偉 張亮 林燕)