題：著力形成有利于科學發(fā)展的正確用人導向――中組部負責人就印發(fā)和實施《關于建立促進科學發(fā)展的黨政領導班子和領導干部考核評價機制的意見》及三個考核辦法答記者問

　　記者 譚浩

　　最近，中共中央辦公廳印發(fā)了《關于建立促進科學發(fā)展的黨政領導班子和領導干部考核評價機制的意見》(以下簡稱《意見》)。同時，為了深入貫徹落實《意見》，經中央批準，中央組織部制定了《地方黨政領導班子和領導干部綜合考核評價辦法(試行)》、《黨政工作部門領導班子和領導干部綜合考核評價辦法(試行)》、《黨政領導班子和領導干部年度考核辦法(試行)》(以下分別簡稱《地方考核辦法》、《部門考核辦法》、《年度考核辦法》)，與《意見》一起形成促進科學發(fā)展的黨政領導班子和領導干部考核評價機制。中央組織部負責人就印發(fā)和實施《意見》及三個考核辦法接受了新華社記者的采訪。

　　問：請您談談研究制定《意見》及三個考核辦法的背景和重要意義？

　　答：黨中央高度重視干部考核評價工作。2003年黨中央提出科學發(fā)展觀這一重大戰(zhàn)略思想后，就要求建立體現科學發(fā)展觀和正確政績觀要求的干部考核評價體系。黨的十七大強調，完善體現科學發(fā)展觀和正確政績觀要求的干部考核評價體系。黨的十七屆四中全會又進一步強調，健全促進科學發(fā)展的領導班子和領導干部考核評價機制。按照中央要求，近年來中組部通過研究制定并試行地方和部門考核辦法，積極加強和改進干部考核評價工作，取得了初步成效，但也存在一些問題。為適應新形勢新任務的要求，從去年以來，在已有工作基礎上，中組部研究制定黨政領導班子和領導干部年度考核辦法，修改地方和部門考核辦法，從總體上對建立促進科學發(fā)展的干部考核評價機制提出指導性意見，以形成有利于科學發(fā)展的正確用人導向，為科學發(fā)展觀的貫徹落實提供可靠的制度和組織保證。《意見》及三個考核辦法的印發(fā)和實施，對于深入貫徹落實黨的十七大和十七屆四中全會精神，進一步鞏固學習實踐科學發(fā)展觀活動成果，著力構建有利于科學發(fā)展的體制機制，具有十分重要的意義。

　　問：請您介紹一下制定《意見》及三個考核辦法的簡要過程？

　　答：整個起草工作始終堅持邊探索，邊總結，邊完善。《地方考核辦法》從2004年開始先后在15個省(區(qū)、市)、67個地級市、535個縣(市、區(qū))進行了歷時兩年的試點，在地方領導班子換屆考察中普遍運用；《部門考核辦法》于2007年在部分省(區(qū)、市)和中央、國家機關部門進行了為期一年的試點；《年度考核辦法》于2008年底在9個省(區(qū)、市)、29個中央部委領導班子和領導干部進行了試點；《意見》廣泛征求了各省(區(qū)、市)和中央國家機關部門的意見。在反復論證、多次修改的基礎上，形成了送審稿，經中央批準后印發(fā)。

　　問：請您介紹一下建立促進科學發(fā)展的干部考核評價機制的總體要求和基本框架。

　　答：總的要求是立足為科學發(fā)展選干部、配班子、建隊伍、聚人才，堅持服務科學發(fā)展、促進科學發(fā)展，堅持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄龋瑘猿肿⒅貙嵖儭⑷罕姽�認，堅持客觀公正、簡便易行，進一步健全考核制度，完善考核內容，改進考核方式，擴大考核民主，強化考核結果運用，把平時考核、年度考核與換屆(任期)考察、任職考察結合起來，把考核評價與干部選拔任用、培養(yǎng)教育、管理監(jiān)督、激勵約束結合起來，建立有機聯系、相互配套并有效運行的干部考核評價機制。《意見》主要就建立促進科學發(fā)展的干部考核評價機制的指導思想、基本原則、工作目標和重點任務等方面提出管總的要求；三個考核辦法分別就不同類型的考核作出具體規(guī)定，它們相互聯系，形成有機整體。