水價(jià)上的事情一直讓人不省心，最近兩個(gè)月以來(lái)，包括上海、天津、沈陽(yáng)、廣州、南京等多個(gè)大中城市都已經(jīng)舉行了水價(jià)上調(diào)的聽證會(huì)。水價(jià)漲得讓人郁悶，道理不明，理由曖昧，于是有人拋出“外資作祟說(shuō)”。住建部官員及有關(guān)專家正在就水價(jià)在部分城市調(diào)研。消息人士稱，此次調(diào)研的重點(diǎn)之一，是外資在中國(guó)水務(wù)市場(chǎng)的影響，以及外資與這一輪水價(jià)上漲的關(guān)系等。

　　水價(jià)飆升，究竟是不是外資作祟？近幾年蜂擁而至的高溢價(jià)轉(zhuǎn)讓水務(wù)資產(chǎn)大戲中，部分外資企業(yè)的確高調(diào)地充當(dāng)了推手，本來(lái)水權(quán)經(jīng)營(yíng)的項(xiàng)目可以賣2個(gè)億，結(jié)果卻要賣10個(gè)億。須知，再純良的經(jīng)營(yíng)者首先也不是完全意義上的慈善家，投入是要計(jì)算在產(chǎn)出里的，因此，眼下不過(guò)是到了為高溢價(jià)“秋后算賬”的節(jié)點(diǎn)而已。

　　水價(jià)飆漲是外資水企的獨(dú)家行為嗎？事實(shí)上，外資在中國(guó)水務(wù)市場(chǎng)遠(yuǎn)未達(dá)到壟斷地位。全國(guó)工商聯(lián)環(huán)境商會(huì)秘書長(zhǎng)駱建華稱，在華主要外資企業(yè)目前所有簽約項(xiàng)目的供水總能力不到全國(guó)供水總能力的10%。

　　由此，水價(jià)飆升是外資作祟一說(shuō)不攻自破。但一味地罵水企不仁不義顯然也不理性。企業(yè)逐利本身無(wú)可置喙，如果要規(guī)制水企的利潤(rùn)，控制其盈利水平，還原水產(chǎn)品的民生屬性，政府的公共服務(wù)當(dāng)有所作為。水務(wù)回歸公益，水價(jià)方有公平。公益兩個(gè)字的價(jià)值不僅在于口號(hào)，還得有投入、立規(guī)矩，最終才能轉(zhuǎn)化為民生福祉：一是財(cái)政必須對(duì)管網(wǎng)建設(shè)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任，降低水企投資性成本，防止其借折舊率牟利，使其生產(chǎn)性成本收益更為清晰；二是對(duì)“保本微利”等原則進(jìn)一步厘清，譬如相對(duì)100%的利潤(rùn)，80%的盈利也是“微利”，水企的賬單不能一直不清不楚；三是盡快明確水價(jià)定價(jià)機(jī)制，改變其混亂不透明的態(tài)勢(shì)，尊重公眾的知情權(quán)與監(jiān)督權(quán)。

　　水務(wù)等公用事業(yè)改革的思路是到了反思“一賣了之”的時(shí)候了，無(wú)論資源型產(chǎn)品如何與市場(chǎng)聯(lián)姻，政府的公共職能都不能削弱，不然，類似水等資源型產(chǎn)品就成了壟斷體制下誕生、市場(chǎng)機(jī)制下出售的“怪物”了。（宋桂芳）