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          四川農村絕對貧困率60年來從80%下降到3.1%以下
        2009年09月22日 14:02 來源:中國新聞網 發表評論  【字體:↑大 ↓小

          中新網成都9月22日電(霍潺)四川省扶貧辦主任趙學謙22日發布四川農村扶貧開發成就時稱,建國60年,四川省農村絕對貧困發生率由建國初期的80%下降到3.1%以下,特別是改革開放短短的30年里,四川省農村解決了2457.5萬絕對貧困人口的溫飽問題。

          “這在四川歷史上乃至全國范圍內,都是一個了不起的巨大奇跡、一個偉大的里程碑。”趙學謙說,建國60年來,四川省農村扶貧經歷了五個不同的階段。

          第一階段是從1949到1978年。趙學謙說,舊中國,與全國農村一樣,四川農村一窮二白,涼山州還處于原始社會,解放后,全國開展了波瀾壯闊的土地改革,徹底廢除了封建土地所有制,實行“耕者有其田”,使農村生產力獲得一次大解放,廣大農民有了基本的生產資料和生活保障,生產迅速恢復,生活明顯改善。到1978年底,四川農村沒有解決溫飽的絕對貧困人口由1949年的4389萬人減少到2600萬人,絕對貧困率由80%下降到39.9%。

          在第二階段(1979至1985年),四川率先推行土地“大包干”的農村改革,沖破了僵化體制的束縛,放開了農民的手腳,使農村生產力獲得了又一次大解放,極大地調動了農民的生產積極性。到1985年底,全省農村沒有解決溫飽的絕對貧困人口減少到1509萬人,絕對貧困發生率下降到22.8%。

          在第三階段(1986至1993年),四川決定開展專項扶貧開發,并從1986年起在全省范圍內開展有計劃、有組織、大規模的扶貧開發工作,為此,還成立了專門工作機構,安排專項資金,制定專項政策,并對傳統的救濟式扶貧進行徹底改革,確立了開發性扶貧的方針,四川集中力量解決貧困地區群眾的溫飽問題,標志著四川農村扶貧開發進入了一個新的階段。

          1994年,四川制定并實施四川農村“扶貧攻堅計劃”,明確提出集中人力、物力、財力,用7年左右時間大打扶貧攻堅戰,也就是到2000年末基本解決農村絕對貧困人口的溫飽問題。在1994至2000年的第四階段,扶貧開發形成全黨動手、全民動員,合理攻堅的新局面。

          在2001年至今的第五階段,8年多時間里,據不完全統計,各級財政、各行各業、扶貧社團、社會各界等,投入到四川貧困地區的各類扶貧基金達1003億多元人民幣,一個集專項扶貧、行業扶貧、惠農政策扶貧和社會各界扶貧等多方力量、多種舉措有機結合、互為支撐的“大扶貧”格局已經形成。以全面實施農村最低生活保障的制度安排為標志,千百年來沒有解決的農村絕對貧困人口的溫飽問題一舉全面解決,農村扶貧進入了一個低保救助和扶貧開發雙軌運行的新階段。(完)

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        我國實施高溫補貼政策已有年頭了,但是多地標準已數年未漲,高溫津貼落實遭遇尷尬。
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