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          福建莆田決定逮捕首起基層院偵查受賄案
        2009年09月14日 09:41 來源:檢察日報 發表評論  【字體:↑大 ↓小

          9月9日,福建省莆田市檢察院對涉嫌受賄逾百萬元的蔡某作出逮捕決定。這是職務犯罪審查逮捕決定權上提一級后,該市檢察院偵查監督部門審查的首起由基層檢察院偵辦、提請逮捕的職務犯罪案件。

          今年8月27日,莆田市秀嶼區檢察院對蔡某以涉嫌受賄立案偵查,同日作出刑事拘留決定。立案后的第四天,該區檢察院偵監科檢察官介入偵查活動,提前熟悉案情。9月3日,刑拘第七天,偵監科已對該案相關事實和證據進行了審查,報檢察長批準后,直接把5本案卷材料、3個錄音錄像光盤連同審查意見一并報送莆田市檢察院審查,后由市院偵監處主辦此案。

          由于案情復雜,涉及面廣,時間跨度長,案卷材料1000多頁,在案件報請莆田市院審查決定逮捕前,該院偵監處檢察官陳文鷹和另一名檢察官就前往秀嶼區檢察院了解案件細節,以在審查階段加快進度。陳文鷹告訴記者,在受理此案后,他們白天觀看訊問犯罪嫌疑人同步錄音錄像資料,到看守所提審蔡某,和秀嶼區檢察院偵監科交換審查意見,晚上加班審閱卷宗、核對事實證據、摘錄相關材料。僅審查報告就達70多頁5萬余字,連兩個雙休日也都用上了。

          在審查期限內,陳文鷹提前一天審結了此案。但他感到審查時限還是有點緊,要加班加點!昂迷诳词厮x市區較近,提審犯罪嫌疑人半天就能來回!绷硗,莆田市的基層檢察院離市檢察院最遠的距離不過一個小時車程,可以將案卷等相關材料直接送達市檢察院審查,不會占用太多的時間。

          福建省檢察院偵監處檢察官告訴記者,一些較偏遠的山區,通過檢察專線網傳送案件材料更便捷,但若提審犯罪嫌疑人還是會“擠占”審查時間,因此上級檢察院審查期限更為緊迫,偵查監督部門要提前介入熟悉案情。目前,不少市縣(區)檢察院為此建立了立案情況向偵查監督部門報備制度。

          據悉,為適應職務犯罪審查逮捕決定權上提一級的工作需要,8月31日,福建省檢察院召開電視電話會議,專門對此項工作作出部署,要

          求人員、裝備、經費保障到位,做好各執法環節的銜接,對實施過程中遇到的問題和困難,及時溝通聯系,協調解決,不折不扣地執行相關規定,促進司法改革的順利進行。(記者張仁平 通訊員趙育生)

          短評

          讓“落實”不打折扣

          高檢院日前出臺規定,將職務犯罪案件審查逮捕決定權上提一級。這項重大的司法改革對于加強上級檢察機關對下級檢察機關辦理職務犯罪案件的監督,提高辦案質量,保障人權,增強檢察機關辦案公正性和執法公信力,具有十分重要的意義。

          從部署到落實,不可避免要碰上一些問題和困難。如何讓落實不打折扣,確保職務犯罪案件審查逮捕決定權上提一級的改革措施得到順利實施,是目前各級檢察機關,尤其是地市級檢察院面臨的最大挑戰。

          有挑戰才有動力。福建省莆田市檢察院為我們作出了示范。在辦案時間緊迫的情況下,他們在案件報請決定逮捕前即派員介入偵查活動,提前熟悉案情,以在審查階段加快速度。這樣的嘗試在福建不獨莆田市檢察院一家,該省不少市縣檢察院為了“擠”時間,建立了立案情況向偵查監督部門報備制度。這些制度的出發點都是一致的,即不折不扣地落實高檢院規定,努力實現職務犯罪案件審查逮捕決定權上提一級改革的目標。 (蕭碣)

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