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　　【作者】汪嘉波 光明日報高級記者

　　只要有關(guān)部門不再以那種“犧牲有理”的思維方式來對待市民的利益，北京的老百姓肯定是愿意做出點犧牲的

　　《國際先驅(qū)導(dǎo)報》文章 金秋九月，隨著新中國成立60周年慶典進(jìn)入倒計時，國慶安保工作越來越引起全社會的關(guān)心。政府相關(guān)部門將其視為“重中之重的頭等大事”，普通百姓則把它看成是“不得不面對的煩惱和責(zé)任”。

　　“少擾民”表態(tài)體現(xiàn)親民態(tài)度

　　日前，公安部發(fā)布消息稱，公安干警應(yīng)在確保安全前提下盡量少擾民、不擾民，為國慶活動營造良好的社會治安環(huán)境。國內(nèi)媒體將公安部的這一表態(tài)視為“重大新聞”，港澳報刊則認(rèn)為這樣的承諾表明了政府的親民立場和態(tài)度，其意義和影響遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了承諾本身。

　　慶典離不開安保，而安保則必定擾民。“盡量少擾民、不擾民”的表態(tài)說明警方已經(jīng)充分意識到，安保與擾民如同一枚硬幣的兩面。想讓安保措施到位，就要或多或少驚擾百姓。警方能夠做的，不過是“盡量少擾民”。人們看到，隨著國慶大典的臨近，北京警方的防控力度正在逐步升溫：行人體驗道路封閉；司機遭遇車輛限行；乘客“享受”“逢包必檢”等。北京街頭的民警多了，交警多了，武警也多了。他們增大了巡邏密度和力度，提高見警率和巡防覆蓋面，加大了對網(wǎng)吧、游戲廳、洗頭房、歌舞廳、賓館旅店等場所的清查整治力度。這些“擠壓犯罪空間”的舉措肯定會帶來“凈化社會治安環(huán)境”的碩果，但在警方實施這些安保措施的過程中，很容易影響到普通百姓的日常生活，并使一些市民深感“心理壓力過重”。

　　是承諾，更應(yīng)是行動

　　其實，“少擾民”是一種承諾，一種態(tài)度，也該是一次次具體的行動。對警方而言，如何完成“少擾民”的任務(wù)，可以發(fā)揮的空間還很大。可以肯定，民眾對“任何可能對國慶活動產(chǎn)生重大影響的無線電臺或發(fā)射設(shè)備須立即停止使用”的措施多半能夠理解和接受，但是，部分市民對“繁華的西單商業(yè)街上戴著墨鏡的特警”則會另有感受。“百余名由特警、民警、保安組成的巡邏隊伍，在鬧市街頭巡邏”——如此大張旗鼓的行動固然可以表達(dá)有關(guān)方面對國慶安保的重視程度，但是否符合安保工作的實際需求？慶祝活動可以隆重?zé)崃遥�安保措施最好還是悄無聲息地進(jìn)行。

　　更讓北京市民頗有微辭的是，經(jīng)常性的交通限行、地鐵停運等，相關(guān)部門并未通過便利的途徑及時通知市民，給一些市民出行造成不便和麻煩。即使是地鐵里廣播通知了停運的消息，但“奉上級指示……”的生硬措辭，仍讓不少市民心里泛起一絲反感。

　　誰都知道，國慶安保十分重要，在目前情況下，尤其要提防“東突”、“藏獨”和“法輪功”。從這個意義上說，“嚴(yán)格管控”和“構(gòu)筑嚴(yán)密的首都安全屏障”無疑都是必要的，但如何把握好寬嚴(yán)之“度”卻是警方以及相關(guān)部門必需盡到的責(zé)任。

　　在實施國慶安保措施的過程中，有關(guān)方面不能因為安保工作的正當(dāng)性而對一些措施進(jìn)行“合理發(fā)揮”，而是應(yīng)當(dāng)盡可能將這些措施限定在必要的范圍和程度之內(nèi)，以減輕對公眾生活、工作造成的影響。說白了，就是擾民可以，但要把握分寸，搞過多，就破壞了節(jié)日氣氛，背離了歡度佳節(jié)的初衷。

　　切莫認(rèn)為“犧牲有理”

　　安保與擾民是一個世界性的話題。無論在世界的哪個國家，舉辦大型慶典和國際會議時，“不擾民”都是主辦者無法完成的任務(wù)。例如，去年的APEC會議，澳大利亞政府采取了“過度嚴(yán)厲的安保措施”，引發(fā)社會各界的不滿和批評；據(jù)說，法國總統(tǒng)薩科齊在國內(nèi)出巡時，法國安全機構(gòu)也以“安全”為名，要求當(dāng)?shù)鼐用瘛按�在家中”，凡有總統(tǒng)經(jīng)過的街區(qū)，商家都要“拉下窗簾”。龐大的總統(tǒng)車隊前呼后擁，成了法國人嘲笑總統(tǒng)的話柄。

　　東方文化與西方文化不同。“忍讓”和“寬容”是東方文化中的美德，而我們中國人則更富于犧牲精神。只要有關(guān)部門不再以那種“犧牲有理”的思維方式來對待市民的利益，為了國家慶典的順利和成功，北京的老百姓肯定是愿意做出點犧牲的。不就是一時不太方便嗎，民眾多半會用理解的心情去包容。