依法治軍　步調(diào)一致邁向正規(guī)化

　　回望歲月，那些星云軌跡能給我們?cè)S多感悟和意蘊(yùn)。

　　開國(guó)大典上，我們這支已經(jīng)有22年輝煌戰(zhàn)史的隊(duì)伍，還沒有一個(gè)全軍統(tǒng)一的隊(duì)列標(biāo)準(zhǔn)，只好找來(lái)外軍的操典應(yīng)急練習(xí)背槍、甩臂、邁步……

　　治軍先治典，這是古往今來(lái)被所有軍隊(duì)奉為治軍之道的不二法門。

　　在井岡山斗爭(zhēng)之初，我軍就有第一部法規(guī)——《三大紀(jì)律八項(xiàng)注意》。在其后鐵騎刀兵的戰(zhàn)爭(zhēng)年代里，我軍還頒發(fā)了《步兵操典》等法規(guī)。這些清晰的脈絡(luò)，敘述著我軍依法治軍的開端。

　　1952年7月10日，毛主席提出訓(xùn)詞：“統(tǒng)一的指揮、統(tǒng)一的制度、統(tǒng)一的編制、統(tǒng)一的紀(jì)律、統(tǒng)一的訓(xùn)練。”從建國(guó)初期開始，我軍就遵循此訓(xùn)開始了全面的軍事法規(guī)體系建設(shè)。

　　——1953年5月1日，中央人民革命軍事委員會(huì)正式頒布《紀(jì)律條令》、《內(nèi)務(wù)條令》、《隊(duì)列條令》。幾十年間，我軍先后7次修訂頒發(fā)三大共同條令，反映出各個(gè)歷史時(shí)期的特點(diǎn)和發(fā)展趨勢(shì)。

　　——從1958年開始，我軍開始編寫具有我軍特色的第一代戰(zhàn)斗條令。今天，包含83個(gè)類別的新一代作戰(zhàn)條令系列覆蓋了我軍作戰(zhàn)的各個(gè)層面和所有領(lǐng)域，我軍幾十年來(lái)的戰(zhàn)爭(zhēng)經(jīng)驗(yàn)濃縮其中，成為全軍平時(shí)訓(xùn)練、戰(zhàn)備和戰(zhàn)時(shí)作戰(zhàn)的依據(jù)。

　　——現(xiàn)代軍事活動(dòng)是一個(gè)復(fù)雜的大系統(tǒng)。1997年3月14日，我國(guó)國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)領(lǐng)域的基本法——《中華人民共和國(guó)國(guó)防法》問世，確立了國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)的基本法律制度，標(biāo)志著國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)全面步入法制化軌道……

　　斯諾名著《紅星照耀中國(guó)》將這樣的形象嵌入我們的記憶——土布軍裝八角帽，用布剪裁出的紅五星。

　　紅星依然在照耀，邁向正規(guī)化的人民軍隊(duì)開始演繹嶄新的情節(jié)——1955年9月27日，北京舉行了隆重的授予元帥軍銜及勛章典禮。從此，那些叱咤風(fēng)云的開國(guó)將帥們的傳奇人生和不朽功勛，成為每一代軍人的向往和魅力無(wú)窮的話題。

　　然而，這項(xiàng)制度在1965年被取消。其間，給多少軍人留下了遺憾。

　　軍銜，軍人特有的標(biāo)志，是國(guó)家給予軍人的榮譽(yù)。金星重新閃耀軍營(yíng)，已是22年以后了。1988年7月1日，全國(guó)人大會(huì)通過了《中國(guó)人民解放軍軍官軍銜條例》。當(dāng)年，約50萬(wàn)人民解放軍軍官佩戴上了軍銜。

　　伴隨于此，我軍從1950年1月4日首次統(tǒng)一全軍軍服開始，已經(jīng)進(jìn)行了8次軍服改革——從一棉一單發(fā)展到“07”式的4個(gè)系列共644個(gè)品種的服飾，禮服、貝雷帽、大檐帽……這些服飾成為今天軍人光榮與自豪的展現(xiàn)。

　　乍一看，似乎不過是肩上多了塊軍銜牌牌，身上加了些裝束。但細(xì)一想，軍銜、軍服的演化包含著軍人對(duì)戰(zhàn)爭(zhēng)發(fā)展和軍隊(duì)建設(shè)規(guī)律的認(rèn)識(shí)。對(duì)他們的重新認(rèn)知和理解代表著一個(gè)新時(shí)期的到來(lái)——依法治軍。

　　新中國(guó)成立至今，數(shù)以百計(jì)的軍事法規(guī)和數(shù)以千計(jì)的軍事規(guī)章留在人民軍隊(duì)法制建設(shè)的歷史縱深處。翻閱著這些，記者驟然想起葉劍英元帥一句語(yǔ)重心長(zhǎng)的話：條令是前一輩人向后一輩人交班的文件。

　　與時(shí)俱進(jìn)　推進(jìn)中國(guó)特色軍事變革

　　“褚小者不可以懷大，綆短者不可以汲深”。國(guó)際戰(zhàn)略格局發(fā)生重大變化，高技術(shù)局部戰(zhàn)爭(zhēng)登上歷史舞臺(tái)。一場(chǎng)以信息化為核心的世界新軍事變革,為軍隊(duì)建設(shè)模式的轉(zhuǎn)型提供了歷史條件。

　　20世紀(jì)90年代，黨中央、中央軍委審時(shí)度勢(shì)，確立了以打贏現(xiàn)代技術(shù)特別是高技術(shù)條件下局部戰(zhàn)爭(zhēng)為基點(diǎn)的新時(shí)期軍事戰(zhàn)略方針，把中國(guó)特色軍事變革作為軍隊(duì)現(xiàn)代化發(fā)展的必由之路，提出建設(shè)信息化軍隊(duì)、打贏信息化戰(zhàn)爭(zhēng)的戰(zhàn)略目標(biāo)。

　　新世紀(jì)新階段，黨中央、中央軍委把科學(xué)發(fā)展觀作為國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)的重要指導(dǎo)方針，在新的歷史起點(diǎn)上揮寫人民軍隊(duì)又好又快發(fā)展的時(shí)代篇章——

　　以增強(qiáng)打贏信息化條件下局部戰(zhàn)爭(zhēng)能力為核心，全面提高應(yīng)對(duì)多種安全威脅、完成多樣化軍事任務(wù)的能力；

　　按照建設(shè)信息化軍隊(duì)、打贏信息化戰(zhàn)爭(zhēng)的目標(biāo)，把戰(zhàn)斗力生成模式轉(zhuǎn)到依靠科技進(jìn)步特別是以信息技術(shù)為主要標(biāo)志的高新技術(shù)進(jìn)步上來(lái)；

　　推動(dòng)軍事理論創(chuàng)新、軍事技術(shù)創(chuàng)新、軍事組織體制創(chuàng)新和軍事管理創(chuàng)新，深化軍隊(duì)體制編制和政策制度調(diào)整改革，逐步形成一整套既有中國(guó)特色又符合現(xiàn)代軍隊(duì)建設(shè)規(guī)律的科學(xué)的組織模式、制度安排和運(yùn)作方式。

　　60年思索實(shí)踐，60載精兵之路。人民軍隊(duì)正以嶄新的風(fēng)采，攜電挾風(fēng)向著未來(lái)的信息化戰(zhàn)場(chǎng)開進(jìn)。

　　盛夏時(shí)節(jié)，第二炮兵和空軍展開全程對(duì)抗，東海艦隊(duì)導(dǎo)彈實(shí)射震撼海天，我軍歷史上最大規(guī)模的陸軍跨區(qū)機(jī)動(dòng)演練鏖戰(zhàn)正酣……

　　陸地猛虎、海上蛟龍、藍(lán)天雄鷹、空中神箭聯(lián)為一體；戰(zhàn)場(chǎng)感知、指揮控制、信息對(duì)抗、火力打擊高效聚合，勾畫出一幅幅陸、海、空、天、電一體化聯(lián)合作戰(zhàn)的“全景圖”。

　　新的訓(xùn)練手段、新的武器裝備正在砥礪一支支真正能打仗的部隊(duì)。

　　黑格爾說過：事物在空間形式上的積累和無(wú)限，如領(lǐng)域的宏大、面積的博廣，能讓人產(chǎn)生崇高之感。毫無(wú)疑問,人民解放軍在新的歷史起點(diǎn)上全面履行人民軍隊(duì)職能使命前進(jìn)的步伐，當(dāng)之無(wú)愧地展示著壯闊與崇高！(鄭蜀炎)