湖南省瀏陽市鎮頭鎮長沙湘和化工廠長期鎘污染,嚴重傷害了村民的生命健康。在數月來不斷向有關部門反映無效的情況下,終于在7月30日上街抗議。針對這一事件,筆者認為,鎘污染凸顯的是行政部門集體不作為。

　　第一,從時間上來看,這家污染企業違規生產長達六年之久。廠區周圍樹林大片枯死,村民相繼出現全身無力、頭暈、胸悶、關節疼痛等癥狀,如此明顯的污染癥候始終未能得到重視。未能得到誰的重視?就涉及的事件來說,不僅僅是指環保局,還要包括當地的黨委、政府,國土資源管理、城鄉規劃、醫療衛生等部門,這些部門如果有一家以窮追不舍的精神刨根到底,那么,其結果將會是另外一種局面。

　　第二,從上訪情況來看,湘和化工廠自2004年4月以來,未經審批建設煉銦生產線,直到2009年4月才被迫停產。其間,當地村民不斷反映其飲用水安全問題,包括上訪、媒體報道、網絡發帖、邀請環保部門進行水樣檢測等方式方法。現代信訪的路徑可以說全被他們窮盡,甚至動員當地學生給市長寫公開信,其結果呢?事態未能以這些緩和方式得到解決。若這些接受信訪的部門真正體現立黨為公,執政為民的先進理念,把自己當成人民的公仆,那么,其結果也必將會改寫。

　　第三,從瀏陽市環保局來看,筆者認為他們有點“冤”。到底有沒有污染,到底是不是化工廠引起的污染,他們應該是“心知肚明”的。為何不作為呢?為何不能讓工廠關閉呢?因為當地黨委、政府以及市長都沒作出整治的決策和信心來,一個習慣于執行的部門對群眾反映的問題又能如何?

　　群眾利益無小事。如果各級政府和相關行政部門都能真正認識到這一點,就完全可以化解最終導致嚴重社會沖突的一些所謂“小事”。