在江蘇省南京市打工的安徽省阜陽市農民劉國彥，最近拿到了他的新身份證，成為南京實施鼓勵優秀農民工落戶政策后，據此落戶南京的第一人。

　　去年11月，南京市出臺的《關于做好南京市優秀農民工落戶城鎮工作的實施意見》明確，在南京市獲得市以上黨委、政府、農民工工作領導小組、流動人口工作領導小組表彰、嘉獎或授予優秀農民工榮譽稱號的外來務工人員，可自愿申請落戶南京市城鎮戶口。去年全國首次評選優秀農民工，南京就有50人獲得國家、省、市級優秀農民工稱號，按政策他們都符合落戶條件。曾獲全國優秀農民工稱號的劉國彥成了第一個受益者——今年初，他到下關區勞動和社會保障局申請落戶，最近拿到了南京的戶口本和身份證。

　　不過，南京市勞動和社會保障局有關負責人介紹，到目前為止，除了劉國彥，還沒有其他優秀農民工申報落戶。南京市公安部門也證實，除劉國彥，沒有其他農民工辦理過落戶手續。

　　他們為什么對落戶南京不感興趣呢？同樣符合條件的劉玉榮說出了很多人的心聲：“舍不得老家的地。”

　　2006年，從江蘇連云港來南京打工13年的劉玉榮夫妻倆，在仙鶴街附近買下70多平方米的二手房。他們想來想去，還是沒把戶口遷到南京。“老家還有8畝地，老人在家種，如果戶口遷走，地就要被收回了。”劉玉榮算了筆賬：每畝地至少收350公斤小麥，現在收購價是每公斤1.6元，8畝小麥能賣4480元，莊稼一年兩熟，再加上8畝地一年的分紅1600元，種地的收益每年超過1萬元。“這筆錢足夠老人在農村生活了。”

　　其實，戶口不在南京，對劉玉榮一家的生活還是有影響的，最直接的就是孩子上學。他15歲的兒子現在上初中，上小學時交了1萬元擇校費，小升初雖沒有交錢，但上高中肯定還要擇校，而且中考、高考都必須回老家考試。盡管如此，劉玉榮還是寧愿把戶口留在老家，因為“只要農村有塊地，就還有退路”。

　　南京理工大學經濟管理學院教授朱必祥認為，農民工群體的職業具有不穩定性，如果“轉戰”其他城市，永久居住權就失去了意義，為此放棄土地收益，顯然不劃算。其實許多農民工更希望得到的是戶口背后的福利，比如孩子入學、醫療保險、養老保險，以及就業、工資等方面的同等待遇，而這些方面的壁壘目前依然森嚴。(汪曉東、蔣德）