“現在，俺們的‘村村通’客車可以放心地停車開車，再也不怕遇上‘攔路虎’了！”7月15日上午，河北省石家莊市元氏縣誠信客運公司“村村通”客車司機老鄭欣喜地告訴本報記者。

　　老鄭的欣喜緣于幾天前剛剛發生在他和同行們身邊的事情。

　　7月10日，石家莊市委組織部、市紀委和市監察局聯合召開新聞發布會，對一起典型違法及政府行政不作為案件予以曝光：石家莊市元氏縣城管監察大隊在根本不具有收取停車費權力的情況下，在長達4年的時間里，強行收取“村村通”客車的停車費；而元氏縣政府對城管大隊長期違規亂收費一事，沒有及時采取措施，處置不力。近日，元氏縣縣委副書記、縣長夏生華被免去縣委副書記一職，其縣長職務由元氏縣委提請該縣人大按程序進行罷免。其他人員也分別受到相應處分。

　　城管成“攔路虎”

　　說來人們也許不信，對于河北省元氏縣“村村通”客車的司機們來說，讓他們既恨且怕的人不是街頭“混混兒”，而是身穿城管制服的該縣城管監察大隊的“執法人員”，從2005年7月起，元氏縣“村村通”客車的司機們被告知，凡是停在元氏縣文化宮廣場的“村村通”客車，每車每月都必須向縣城管監察大隊繳納30元的停車費，否則車輛不得在此停靠。

　　“你停在別的地方拉不上人還得挨罰，沒辦法，為了能拉上客人，俺們只能乖乖交錢。這不，都交了4年了。”老鄭向記者講述。可讓老鄭他們無論如何也想不到的是：向他們行使收費權力的縣城管監察大隊實際上根本就不具有收取停車費的權力。不僅如此，本來無權收費的城管監察大隊前不久竟然自己又調高了收費標準：自5月22日起，每輛車每月的停車收費標準由30元漲為90元。上漲幅度達原來的3倍！

　　“高價停車費”引起了眾多司機和車主的不滿。眼見司機、車主不“配合”，自5月22日起，時任元氏縣城管監察大隊大隊長的張志民3次帶人帶車圍堵“村村通”客車，不給錢不放行。在強行收取停車費過程中，最長曾造成該縣文化宮停車場入口被圍9小時。

　　違規收費已4年

　　事件發生后，石家莊市有關部門迅速組成聯合調查組進行調查。

　　經查，元氏縣城管監察大隊根本不具有收取停車費的權力。這個成立于1998年10月的縣城管監察大隊，屬于臨時機構，成立后即由元氏縣公安局民警張志民任大隊長。1998年12月，該縣城管監察大隊在沒有取得停車場收費經營行為許可、沒有合法有效的批準收費文件的情況下，違規取得了停車收費許可證。2005年7月開始收費，直至2009年6月。

　　縣長被提請免職

　　在7月10日的新聞發布會上，石家莊市紀委副書記、市監察局局長張治春介紹，事件發生后，元氏縣政府主管領導、主要領導不重視，不負責任，沒有及時采取有效措施，處置不力。由于元氏縣政府不作為，致使該縣城管監察大隊亂收費行為沒有得到及時制止，在社會中產生了很大的不良影響。

　　張治春表示，根據河北省《影響機關效能行為責任追究辦法》、《石家莊市國家機關及其工作人員問責規定(試行)》和《行政機關公務員處分條例》等有關規定，元氏縣委副書記、縣長夏生華被免去縣委副書記一職，其元氏縣縣長職務由元氏縣委提請該縣人大按程序進行罷免。

　　張治春表示，對于不作為、亂作為等損害群眾利益的行為，石家莊市紀委將進一步加大問責追究力度，對頂風違紀案件和問題將嚴肅處理，并公開曝光。

　　據悉，與此事件有關的其他責任人也受到了相應處理：元氏縣縣委常委、副縣長張慶志受到行政記過處分；元氏縣副縣長、公安局局長孔憲國被責令作出檢查并受到通報批評；原縣城管監察大隊大隊長張志民受到撤銷黨內職務、行政職務處分；該縣城管監察大隊被依法予以撤銷；其他相關單位和人員按干部管理權限由元氏縣紀委、監察局給予責任追究。(本報記者 馬競 曹天健)