節(jié)日補(bǔ)助、年終獎(jiǎng)、早餐補(bǔ)助，領(lǐng)導(dǎo)崗位補(bǔ)助……原柳江縣林業(yè)局局長(zhǎng)羅某在任職期間，想方設(shè)法套取國(guó)家專項(xiàng)資金轉(zhuǎn)入單位“小金庫(kù)”，然后授意下屬巧立名目發(fā)放各種福利，私分國(guó)家財(cái)產(chǎn)。日前，柳江縣法院一審以私分國(guó)有財(cái)產(chǎn)罪，判處羅某有期徒刑3年，緩刑3年，并處罰金1萬元。

　　羅某今年52歲，2002年1月至2005年11月間擔(dān)任柳江縣林業(yè)局局長(zhǎng)。此前的1999年4月，柳江縣林業(yè)局工會(huì)注冊(cè)資金3萬元成立了一家林業(yè)綜合經(jīng)營(yíng)部，該經(jīng)營(yíng)部屬于集體企業(yè)，卻成為羅某套取國(guó)家資金然后私分的途徑。

　　2003年6月，在羅某的提議下，柳江縣林業(yè)局部分負(fù)責(zé)人參與配合，將33萬余元的退耕還林專項(xiàng)資金支付給林業(yè)綜合經(jīng)營(yíng)部主任覃某，并在柳江縣林業(yè)局賬目上列支。這筆退耕還林專項(xiàng)資金本應(yīng)是發(fā)放給育苗戶廖某的，按其每種植一株苗木獎(jiǎng)勵(lì)0.25元的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放。然而，羅某等人卻做了手腳，實(shí)際只按每種植一株苗木獎(jiǎng)勵(lì)0.08元的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放。廖某只拿到10萬余元，其余近23萬元退耕還林專項(xiàng)資金，被轉(zhuǎn)回柳江縣林業(yè)局私設(shè)的“小金庫(kù)”中。

　　2003年至2004年間，又是在羅某的指使下，柳江縣林業(yè)局的會(huì)計(jì)經(jīng)辦上級(jí)撥付的珠江防護(hù)林項(xiàng)目補(bǔ)助資金，并以100元/畝的標(biāo)準(zhǔn)，在林業(yè)局賬目上列支給造林戶韋某等人50萬余元。實(shí)際上，羅某等人以扣減化肥款、苗木款為等為理由，只支付給韋某等人29萬余元，其余20萬元存入私設(shè)“小金庫(kù)”中。據(jù)了解，羅某等人正是以上述種種多列賬、少付錢，以及虛報(bào)和多報(bào)工資支出等手段，套取國(guó)家專項(xiàng)資金，經(jīng)法院認(rèn)定達(dá)到188萬余元。

　　手里有了可供支配的錢后，羅某就開始巧借各種名目“放膽”發(fā)錢。2002年8月間，在羅某的授意下，柳江縣林業(yè)局會(huì)計(jì)經(jīng)辦，以發(fā)放七夕補(bǔ)助為由，將“小金庫(kù)”內(nèi)的2.3萬余元私分給全局干部職工，羅某從中分得贓款500元。記者了解到，羅某發(fā)錢的理由五花八門，有的是節(jié)日補(bǔ)助，如中秋補(bǔ)助、清明補(bǔ)助、“五一”補(bǔ)助和國(guó)慶補(bǔ)助等；有的則是獎(jiǎng)金，如年終獎(jiǎng)、目標(biāo)獎(jiǎng)、半年獎(jiǎng)等。經(jīng)法院認(rèn)定，羅某私分的國(guó)有資產(chǎn)共計(jì)50萬余元，而羅某本人分得2.9萬余元，最多的一次得到5000余元。

　　2008年7月，單位職工舉報(bào)羅某的違法行為，羅落網(wǎng)。柳江縣法院審理認(rèn)為，羅某違反國(guó)家有關(guān)管理、使用國(guó)有資產(chǎn)的規(guī)定，提議本單位有關(guān)人員，采取多種手段套取國(guó)家專項(xiàng)資金188余萬元，存放在單位私設(shè)的“小金庫(kù)”賬外賬中，并違反國(guó)家規(guī)定，以單位名義將國(guó)有資產(chǎn)集體私分給個(gè)人，共計(jì)50萬余元，數(shù)額巨大，其行為已經(jīng)構(gòu)成私分國(guó)有資產(chǎn)罪。考慮到羅某已將自己私分到的錢款退繳，并主動(dòng)繳納罰金，確有悔罪表現(xiàn)，可對(duì)其從輕處罰。(南國(guó)今報(bào))(記者楊建林 通訊員江檢斌)