浙江省杭州市自5月起推行市級(jí)機(jī)關(guān)公車(chē)改革，市局(副廳)級(jí)以下一律取消專(zhuān)車(chē)，大部分公車(chē)都向社會(huì)公開(kāi)拍賣(mài)，讓公車(chē)回歸“工作車(chē)”的本色。如此大規(guī)模、高級(jí)別的“車(chē)改”在全國(guó)尚屬首例。但與此同時(shí)，杭州發(fā)放“車(chē)貼”的政策，也引發(fā)了不少議論。

　　領(lǐng)導(dǎo)也要“搶”車(chē)位

　　何榮坤已經(jīng)58歲了。這位杭州市環(huán)保局局長(zhǎng)、副廳級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，過(guò)去出行都是乘坐一輛別克汽車(chē)。現(xiàn)在他的新“坐駕”是一輛黃色自行車(chē)，還是他女兒讀書(shū)時(shí)騎的。何榮坤說(shuō)：“車(chē)子特別輕，以后外出公務(wù)辦事騎車(chē)機(jī)會(huì)多了，輕點(diǎn)好。”每天上班何榮坤從家里騎車(chē)到環(huán)保局，一共要花1小時(shí)，“如果開(kāi)會(huì)需要穿正裝，我就考慮打車(chē)。”

　　還有一些領(lǐng)導(dǎo)干部選擇開(kāi)私家車(chē)上班，穿行在高峰時(shí)段擁擠的車(chē)流中，和每一個(gè)職工一樣，忙著“搶”停車(chē)位，感受“行路難”“停車(chē)難”。

　　第一批21家單位200多輛公車(chē)已被全部封存，準(zhǔn)備向社會(huì)公開(kāi)拍賣(mài)，僅保留一部分作為“工作車(chē)”，設(shè)立“機(jī)關(guān)公務(wù)用車(chē)服務(wù)中心”，接受來(lái)自機(jī)關(guān)單位的公務(wù)用車(chē)預(yù)約，非公務(wù)用途一概拒絕，計(jì)價(jià)方式完全市場(chǎng)化，和出租車(chē)一樣。“我們鼓勵(lì)公務(wù)員利用公共交通或自行車(chē)出行。”杭州市紀(jì)委常委方東曉說(shuō)。

　　局級(jí)干部每月“車(chē)貼”2600元

　　與此同時(shí)，杭州市向公務(wù)員發(fā)放“車(chē)貼”，每月直接打入公務(wù)員市民卡，可用于向服務(wù)中心叫車(chē)后刷卡付費(fèi)，還可用于公交車(chē)、打的、加油等交通支出，但不能取現(xiàn)。“車(chē)貼”根據(jù)級(jí)別分9檔，最低每月300元，局級(jí)干部2600元。建立公共交通專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)制度，用于接待上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)及賓客等。

　　一些公務(wù)員說(shuō)，對(duì)經(jīng)常要跑下面縣市的人來(lái)說(shuō)，幾百元車(chē)貼不夠用，“就算在市區(qū)跑也吃緊”。很多人盤(pán)算著叫車(chē)出行時(shí)盡量拼車(chē)，大家可分?jǐn)傎M(fèi)用。

　　第一批“車(chē)改”單位包括環(huán)保局、財(cái)政局、司法局等21家市級(jí)機(jī)關(guān)，截至2011年，除了市4套班子領(lǐng)導(dǎo)及市公安局、法院和檢察院，所有市級(jí)機(jī)關(guān)將全部完成車(chē)改。

　　- 說(shuō)法

　　“車(chē)貼”做法引發(fā)質(zhì)疑

　　不少干部群眾認(rèn)為車(chē)改給杭州的政治文明和經(jīng)濟(jì)社會(huì)生活帶來(lái)了新氣象，但是發(fā)放“車(chē)貼”的做法也引發(fā)了一些質(zhì)疑。

　　車(chē)貼是按照級(jí)別發(fā)放的，但是一些干部職工反映，實(shí)際上出門(mén)公干并不一定領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)越高辦事越多，有的普通干部辦事更多，用車(chē)更多，但是“車(chē)貼”卻更少。一些人質(zhì)疑———和級(jí)別掛鉤的車(chē)貼，“是不是對(duì)享受公車(chē)特權(quán)的一種贖買(mǎi)？”“是不是給干部變相發(fā)放工資外的福利？”

　　署名韓穎龍的網(wǎng)友在人民網(wǎng)理論頻道撰文指出，2000多元“車(chē)貼”比普通人一個(gè)月工資還多，如果車(chē)改的錢(qián)進(jìn)入私人口袋后，有的人工作也不做，車(chē)也不用，不就成了一種福利？而且有的單位養(yǎng)車(chē)本身就違反規(guī)定，有的公務(wù)人員本身就不符合乘車(chē)規(guī)定，這種不合理現(xiàn)象本身就屬于應(yīng)清理、糾正的，車(chē)改不能是把不合理的職務(wù)消費(fèi)變成合法的個(gè)人收入。他認(rèn)為涉及公共財(cái)政的錢(qián)，不能公務(wù)員自己給自己改，而應(yīng)聽(tīng)一聽(tīng)納稅人的意見(jiàn)。

　　浙江大學(xué)公共管理學(xué)院研究生李通說(shuō)，落進(jìn)自己口袋的錢(qián)總不舍得拿出來(lái)，有的人會(huì)不會(huì)能不下鄉(xiāng)就不下，懈怠公務(wù)？

　　也有不愿意透露姓名的局級(jí)領(lǐng)導(dǎo)透露，現(xiàn)在自己成了司機(jī)，會(huì)不會(huì)因?yàn)橐�花很多時(shí)間在找車(chē)位上而影響辦事效率，會(huì)不會(huì)因?yàn)槌鋈��?yīng)酬不能喝酒而影響“飯桌上的友誼”？對(duì)這些想法，方東曉認(rèn)為，這是不正確的“官本位”思想在作祟，“國(guó)外的一些政府官員也是自己開(kāi)車(chē)上班，沒(méi)見(jiàn)他們的行政效率比我們低啊。至于應(yīng)酬喝酒，是個(gè)人的選擇和自由，但是酒后駕車(chē)是絕對(duì)不允許的。”

　　楊建華教授認(rèn)為，最重要的是設(shè)立有效可行的監(jiān)督措施，政策在實(shí)施中要不斷調(diào)整、完善，比如可以考慮按照實(shí)際需要發(fā)放“車(chē)貼”等。據(jù)新華社電