廣州海事法院監(jiān)察室有關(guān)人士今天向中國(guó)青年報(bào)記者透露，他們正在調(diào)查了解近日在網(wǎng)絡(luò)上曝光的反映該院部分領(lǐng)導(dǎo)編造理由赴南非、埃及、土耳其等國(guó)“考察”一事是否屬實(shí)，并承諾“適時(shí)將向社會(huì)公布”相關(guān)情況。

　　他同時(shí)稱，如果這些文件是真實(shí)的，“就是從我們內(nèi)網(wǎng)(傳出來(lái)的)”，而閱看這些文件是“按照等級(jí)來(lái)的”，“這個(gè)(曝光這些文件)符不符合一些規(guī)定，我們正在了解”。

　　“充分”的考察理由

　　6月3日，有網(wǎng)友在某論壇上發(fā)帖稱，最近收到一封未署名的郵件，內(nèi)容是反映廣東省某單位領(lǐng)導(dǎo)編造理由赴南非等四國(guó)考察，并在考察結(jié)束后在向上級(jí)遞交的考察報(bào)告中弄虛作假等問(wèn)題。

　　與2008年10月網(wǎng)友“魑魅魍魎2009”曝光浙江溫州和江西新余兩地官員打著考察的旗號(hào)出國(guó)旅游使用的手法一致，這個(gè)帖子也包括10余張掃描文件，這些文件包括向廣東省人民政府外事辦公室的請(qǐng)示文件、赴南非等國(guó)考察訪問(wèn)報(bào)告及該單位網(wǎng)上工作平臺(tái)的交流記錄等三個(gè)部分。

　　但該網(wǎng)友對(duì)文件中涉及人名的地方大都做了遮蔽處理。

　　赴南非等國(guó)考察訪問(wèn)報(bào)告顯示，2009年1月7日至18日,由院長(zhǎng)帶隊(duì)，有副院長(zhǎng)、庭長(zhǎng)、副局長(zhǎng)等一行6人組成的訪問(wèn)團(tuán)，赴南非、埃及、土耳其等國(guó)進(jìn)行了為期11天的訪問(wèn)，并途經(jīng)海灣國(guó)家阿聯(lián)酋。

　　在向廣東省人民政府外事辦公室的請(qǐng)示文件中，這次出國(guó)考察的重要性和迫切性是這樣描述的：“近些年來(lái)，我院受理海洋油污案件不斷增多，這些案件受害人眾多、索賠數(shù)額高，涉外因素多……海洋油污及陸源污染對(duì)海洋、沿海海灘、港口造成危害巨大，給沿海群眾的生活造成嚴(yán)重?fù)p害，群眾反映十分強(qiáng)烈。處理好海洋污染糾紛對(duì)保護(hù)海洋環(huán)境、促進(jìn)綠色海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展、維護(hù)人民群眾的合法權(quán)利意義重大。”

　　為此，“我院針對(duì)海洋油污及陸源污染問(wèn)題組織調(diào)研，擬接受南非約翰內(nèi)斯堡市法院、埃及開(kāi)羅律師協(xié)會(huì)、土耳其伊斯坦布爾地方法院的邀請(qǐng)……進(jìn)行為期12天的考察”。

　　考察的主要內(nèi)容是：“油污案件審理過(guò)程中對(duì)國(guó)際公約的理解和執(zhí)行、各國(guó)國(guó)內(nèi)法律制度、海洋污染案件的管轄權(quán)、法律適用、對(duì)請(qǐng)求主體和責(zé)任主體的法律規(guī)定、損害的評(píng)估和確定、保險(xiǎn)賠償、油污案件的仲裁及埃及開(kāi)羅律師協(xié)會(huì)海事仲裁職能的有關(guān)情況等內(nèi)容。”

　　然而，對(duì)比這次出國(guó)的考察訪問(wèn)報(bào)告，這個(gè)考察請(qǐng)示卻顯得非常蒼白。

　　東拼西湊的考察報(bào)告

　　“南非位于非洲大陸最南端，地處印度洋和大西洋的航運(yùn)要沖，是南部非洲通往亞洲、大洋洲、美洲和歐洲國(guó)家之間的重要航運(yùn)中心。”“開(kāi)羅位于尼羅河的南端，古埃及許多代王朝以此為其統(tǒng)治中心，并在附近修建金字塔和大批陵墓。”“伊斯坦布爾橫跨歐亞大陸，是土耳其最大的工業(yè)、運(yùn)輸、貿(mào)易和文化中心。”

　　在赴南非等國(guó)考察訪問(wèn)報(bào)告中，可以看到，里面充塞著如此大篇幅的地理常識(shí)等內(nèi)容。

　　更有甚者，發(fā)帖人聲稱，這篇考察報(bào)告的內(nèi)容是東拼西湊出來(lái)的，并且對(duì)文中涉嫌拼湊的抄襲內(nèi)容劃線作了標(biāo)注，同時(shí)提供了來(lái)源網(wǎng)址，這些來(lái)源包括已見(jiàn)報(bào)的新聞稿件和某些出國(guó)留學(xué)機(jī)構(gòu)對(duì)上述國(guó)家的概況介紹等。

　　記者經(jīng)核對(duì)后也發(fā)現(xiàn)，報(bào)告中劃?rùn)M線的部分確實(shí)與網(wǎng)站內(nèi)容的吻合程度非常高。據(jù)估算，報(bào)告中大約有一半的內(nèi)容屬于這種情況。

　　而對(duì)于考察行程，在報(bào)告中上所見(jiàn)到的實(shí)質(zhì)性安排是：“在約翰內(nèi)斯堡，我們拜訪了地方法院……首席法官接待我們后，熱情邀請(qǐng)我們旁聽(tīng)其主持的庭審。”在埃及，“我們?cè)陂_(kāi)羅近郊看到的河流推滿了垃圾”。在伊斯坦布爾，“我們專門參觀了當(dāng)?shù)氐囊患曳ㄔ海�旁�?tīng)了庭審。”

　　值得注意的是，盡管向廣東省外事辦公室請(qǐng)示時(shí)，該院聲稱要“針對(duì)海洋油污及陸源污染問(wèn)題組織調(diào)研”，然而在考察報(bào)告中，卻語(yǔ)焉不詳。

　　但在發(fā)帖人提供的該單位“網(wǎng)上工作平臺(tái)”的交流記錄卻顯示，一個(gè)考察團(tuán)成員向另一個(gè)考察團(tuán)成員發(fā)報(bào)告時(shí)留言表示：“查了很久，也沒(méi)有查到南非3國(guó)關(guān)于船舶油污訴訟等方面的詳盡資料，只好這樣發(fā)給您了……”

　　事實(shí)仍待追問(wèn)和調(diào)查

　　此外，該網(wǎng)友在郵件中還提到，這個(gè)考察團(tuán)6人11天共花費(fèi)人民幣48萬(wàn)余元，人均花費(fèi)8.2萬(wàn)元，這無(wú)疑大大超過(guò)了2008年江西新余和浙江溫州兩團(tuán)的人均花費(fèi)水平，江西新余團(tuán)11人13天花費(fèi)人民幣35萬(wàn)元，浙江溫州團(tuán)23人21天花費(fèi)人民幣65萬(wàn)元，兩團(tuán)人均都在3萬(wàn)元上下。

　　這份材料遭到社會(huì)輿論的口誅筆伐。一位網(wǎng)友質(zhì)問(wèn)：“一份添油加醋的請(qǐng)示，一篇弄虛作假的考察報(bào)告，就是我們少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部公款旅游所需要做的全部，再加上旅行社的大力配合和領(lǐng)導(dǎo)的大筆一揮，出國(guó)旅游對(duì)某些人來(lái)說(shuō)實(shí)在太簡(jiǎn)單了！我們不禁要問(wèn)，對(duì)于這種打著考察的幌子公款旅游的行為，到底應(yīng)該定性為變相福利？還是一種徹頭徹尾的腐敗！這是一個(gè)值得全社會(huì)和我們的政府重新思考的命題。”

　　有網(wǎng)友根據(jù)發(fā)文單位及沒(méi)有完全遮蔽的人名認(rèn)定，這個(gè)被曝光的單位為廣州海事法院。

　　還有網(wǎng)友發(fā)現(xiàn)，廣州海事法院一位副院長(zhǎng)2005年3月28日至4月11日之間曾帶團(tuán)赴南非等國(guó)考察，而考察報(bào)告與這次的考察報(bào)告有異曲同工之妙，即大部分都是地理知識(shí)的堆積。在那次報(bào)告中，備受詬病的是第二部分第三點(diǎn)，“當(dāng)一名中國(guó)人是自豪的”，聲稱“考察團(tuán)3國(guó)之行不僅順利，而且得到外國(guó)人民的尊重……所到之處，我們不時(shí)可以聽(tīng)到異國(guó)口音‘你好！’這一熱情友好的問(wèn)候”。由此，“走出國(guó)門，當(dāng)一名中國(guó)人是自豪的。”

　　但迄今為止，這些都沒(méi)有得到該法院的回應(yīng)。

　　6月9日，中國(guó)青年報(bào)記者致電廣州海事法院政治處，一位女士接聽(tīng)了電話，她說(shuō)：“這個(gè)事情我們不是很清楚。”

　　在記者的追問(wèn)下，她放下了電話，幾分鐘后，她回復(fù)說(shuō)：“我請(qǐng)示過(guò)，這個(gè)事我們也是一個(gè)很正常的公務(wù)活動(dòng)……”旋即掛斷了電話。

　　上述接受采訪的廣州海事法院監(jiān)察室人士則表示，他們正在調(diào)查了解過(guò)程中。

　　他表示，這些調(diào)查了解有統(tǒng)一的安排，前期的工作是由有關(guān)部門做的，他們并沒(méi)有接手。他強(qiáng)調(diào)，這次出訪團(tuán)的行程是有報(bào)告的，而報(bào)告是經(jīng)過(guò)審批的。

　　他表示，廣州海事法院將適時(shí)向社會(huì)公布調(diào)查結(jié)果。

　　(本報(bào)北京6月9日電 記者 葉鐵橋)