中新社北京五月十一日電(記者 張希敏)中國國務院新聞辦公室今天發(fā)布《中國的減災行動》白皮書指出，中國是世界上自然災害最為嚴重的國家之一，隨著地殼運動的變化，地震災害的風險有所增加。

　　白皮書認為，中國的自然災害具有以下幾個主要特點：

　　一、災害種類多。中國的自然災害主要有氣象災害、地震災害、地質災害、海洋災害、生物災害和森林草原火災。除現(xiàn)代火山活動外，幾乎所有自然災害都在中國出現(xiàn)過。

　　二、分布地域廣。中國各省(自治區(qū)、直轄市)均不同程度受到自然災害影響，百分之七十以上的城市、百分之五十以上的人口分布在氣象、地震、地質、海洋等自然災害嚴重的地區(qū)。三分之二以上的國土面積受到洪澇災害威脅。東部、南部沿海地區(qū)以及部分內陸省份經(jīng)常遭受熱帶氣旋侵襲。東北、西北、華北等地區(qū)旱災頻發(fā)，西南、華南等地的嚴重干旱時有發(fā)生。各省(自治區(qū)、直轄市)均發(fā)生過五級以上的破壞性地震。約占國土面積百分之六十九的山地、高原區(qū)域因地質構造復雜，滑坡、泥石流、山體崩塌等地質災害頻繁發(fā)生。

　　三、發(fā)生頻率高。中國受季風氣候影響十分強烈，氣象災害頻繁，局地性或區(qū)域性干旱災害幾乎每年都會出現(xiàn)，東部沿海地區(qū)平均每年約有七個熱帶氣旋登陸。中國位于歐亞、太平洋及印度洋三大板塊交匯地帶，新構造運動活躍，地震活動十分頻繁，大陸地震占全球陸地破壞性地震的三分之一，是世界上大陸地震最多的國家。森林和草原火災時有發(fā)生。

　　四、造成損失重。一九九0——二00八年十九年間，平均每年因各類自然災害造成約三億人次受災，倒塌房屋三百多萬間，緊急轉移安置人口九百多萬人次，直接經(jīng)濟損失二千多億元人民幣。特別是一九九八年發(fā)生在長江、松花江和嫩江流域的特大洪澇，二00六年發(fā)生在四川、重慶的特大干旱，二00七年發(fā)生在淮河流域的特大洪澇，二00八年發(fā)生在中國南方地區(qū)的特大低溫雨雪冰凍災害，以及二00八年五月十二日發(fā)生在四川、甘肅、陜西等地的汶川特大地震災害等，均造成重大損失。

　　白皮書分析，當前和今后一個時期，在全球氣候變化背景下，極端天氣氣候事件發(fā)生的幾率進一步增大，降水分布不均衡、氣溫異常變化等因素導致的洪澇、干旱、高溫熱浪、低溫雨雪冰凍、森林草原火災、農林病蟲害等災害可能增多，出現(xiàn)超強臺風、強臺風以及風暴潮等災害的可能性加大，局部強降雨引發(fā)的山洪、滑坡和泥石流等地質災害防范任務更加繁重。隨著地殼運動的變化，地震災害的風險有所增加。