●有關部門之所以會對群眾投訴不理不問，與“問責不力”、“問而不責”甚至“不問不責”不無關系。

　　●如果民眾評議也能作為問責的一個要素，職能部門的烏紗和群眾滿意度相關聯，相信對于民眾的訴求，有關部門也會小心應對。

　　在27日召開的廣州市政府廉政工作會議上，市長張廣寧現場剖析天河區棠下梅園大街發生的一起噪聲擾民、群眾投訴38次得不到解決的案例，怒斥政府有關部門嚴重失職。對于不作為者，張廣寧表示必須依法依規問責，絕不放過。

　　可能，在有關方面看來，噪音擾民根本就不是問題。你來投訴，要不就對你不理不問，要不就以“我們會去了解情況”打發，要不就是拖著不理。這也算個事情？你還把不把我們當個“官”？職能部門都讓你找遍了，噪音讓你受不了，你還讓我們受不了呢？

　　天河區的這些群眾是幸運的，他們的訴求終于以市長發怒的方式得到了解決。可是，群眾還有更多的問題、更多小事情，既難得到有關方面的重視，也很可能得不到媒體的青睞。對這些事關民眾切身利益的小問題和小事情，又能冀望怎樣的途徑來解決呢？

　　民眾投訴難，市長覺得很丟臉。“我們有些部門，只要涉及到職能稍微調整一下，個個都很認真，生怕觸及切身利益，權力一點都不愿放。真把權力賦予他，他又不好好履行職責。”張市長對天河區的這種怒斥，的確切中了一些職能部門的要害。許多職能部門，牽涉到自身利益時錙銖必較，可在關系到群眾利益時卻又不聞不問、推來推去，十分謙讓。反差如此之大，透射出的是有關職能部門骨子里頭的“官老爺”心態，手中要有權，有事莫找我。

　　要讓這些職能部門用好手中的權并對其加以約束，當然不能僅僅冀望于市長發怒，或是某某領導的高度重視。推究起來，有關部門之所以會對群眾投訴不理不問，與“問責不力”、“問而不責”甚至“不問不責”不無關系。這些部門很清楚，群眾的不滿、牢騷和抱怨，都動不了自己頭上烏紗帽。現在，市長發怒了，或許也是一個良好契機。

　　推行了多年的問責制，在一些“大事”上的作用日漸明顯。可一些事關民眾利益的事情，卻往往被有關部門當成了“小事”，從而沒有“問責”甚至根本無法“問責”。然而，這些民眾身邊的“小事”，卻和群眾關系更近，群眾感受最深，也最關系到有關部門在公眾中的形象。如果民眾的評議、民眾的呼吁也能作為問責的一個要素，將職能部門的烏紗和群眾是否滿意高度關聯，如此，相信對于民眾的訴求，有關部門也會打起精神來小心應對，而不會要等到領導發怒。(李迎春)