“領(lǐng)導干部須定期接待群眾來訪，從去年底開始，我市就已硬性規(guī)定區(qū)縣黨政主要負責人每月接訪工作不少于1次。”近日，重慶市信訪辦相關(guān)負責人在接受記者采訪時表示，該市區(qū)縣領(lǐng)導干部接待群眾來訪已經(jīng)制度化，并納入政績考核，考核結(jié)果作為干部任用的重要依據(jù)。2009年至2011年，全市還將開展為期3年的以“聽民聲、排民憂、解民難、化民怨”為主題的干部大走訪活動。

　　重慶市于去年12月14日形成了《關(guān)于區(qū)縣(自治縣)黨政領(lǐng)導干部接待人民群眾來訪工作的實施意見》，對領(lǐng)導干部接訪工作做出硬性規(guī)定。根據(jù)《實施意見》規(guī)定，區(qū)縣黨政主要負責人每人每年帶案下訪、約訪和公開接訪不少于12次，其中公開接訪不少于4次。公開接訪可實行輪流安排，各區(qū)縣黨委、政府每周至少安排1名黨政領(lǐng)導干部公開接訪群眾1次，每次接訪時間不少于半天。

　　據(jù)介紹，從2007年開始，重慶市即在全國率先開展萬名干部大下訪活動，取得了較好成效，積累了經(jīng)驗。2008年，全國范圍內(nèi)開展了一次從上到下的大接訪大下訪活動，重慶延期3個月開展至年底。

　　對于公開接訪，《實施意見》還做了程序性要求：要定期公開接待群眾來訪方案；提前將接訪安排以適當方式向社會公示，包括領(lǐng)導干部的名字、職務(wù)、分管工作、接訪時間和地點、參加接訪的相關(guān)部門級負責人等。

　　作為《實施意見》的具體落實，不久前，重慶市委常委會通過了全市干部大走訪活動的實施方案，要求進一步落實責任，切實解決群眾反映強烈的熱點難點信訪問題，化解社會矛盾。該市信訪辦相關(guān)負責人說，除了要落實黨政負責人每人每月不少于1次的接訪外，參加大走訪的干部要對排查交辦的信訪突出問題做到全面走訪，建立矛盾糾紛、社情民意和走訪情況臺賬，每月上報一次走訪情況。

　　為強化監(jiān)督，確保走訪活動取得實效，該市信訪辦透露，目前，全市已建立跟蹤監(jiān)督和定期通報制度，堅持每月一次通報，每季度一次抽查，每半年開展一次專題督查，年終進行綜合考核�！敖M織部門已把干部大走訪活動納入領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部政績考核的重要內(nèi)容。”該負責人表示，方案明確規(guī)定，考核結(jié)果將作為干部任用的重要依據(jù)。

　　以全市干部大走訪活動為載體，化解信訪積案成為其中最重要的一個內(nèi)容。日前，該市召開的“平安重慶”建設(shè)工作會議，將“化解信訪積案”確定為攻堅目標之一，并確定今年作為“信訪積案化解年”，進一步推動化解一批跨地區(qū)、跨部門、跨行業(yè)和人戶分離、人事分離、人事戶分離的疑難信訪問題。

　　目前，信訪積案化解第一階段調(diào)查摸排階段已進入尾聲，下一步，將進入集中排查梳理交辦階段，其任務(wù)是將群眾關(guān)注的熱點難點群體性問題、復雜疑難信訪問題和信訪人重復信訪尚未化解的信訪積案等，進行全面排查梳理，登記建檔、分類，向相關(guān)部門或單位進行交辦。(記者 鄧力）