因對三鹿奶粉事件負有責任，質檢總局食品生產監(jiān)管司原副司長鮑俊凱今年3月被中紀委、監(jiān)察部給予行政記過處分。鮑俊凱此前已于去年12月調任安徽出入境檢驗檢疫局局長、黨組書記。同樣是因為三鹿奶粉事件，河北省農業(yè)廳原廳長劉大群今年3月被省紀委、監(jiān)察廳給予行政記過處分，而去年11月劉大群已調任邢臺市擔任市委副書記，并在今年1月當選邢臺市市長(4月9日《新京報》)。

　　讀到這樣的新聞，真不知道該說什么好。近些年來，每當發(fā)生重大安全事故或其他責任事故，中央和地方都會啟動問責程序，追究有關官員的黨紀政紀責任。這樣做，當然是為了嚴格黨紀政紀，強化官員的責任意識，但普通百姓耳聞目睹的，卻是被問責官員的東山再起和復出履新。如此“問責”，怎么看都有點兒像是敷衍輿論、忽悠公眾的緩兵之計。

　　普通百姓或許對問責有誤解，以為問責就是“削職為民、永不錄用”。其實不然，目前的問責一般只有撤銷職務、黨紀政紀處分、辭職或免職三個層次。其中以撤銷職務為最嚴重，黨紀政紀處分次之，辭職或免職再次之。有人說，現在對官員問責大多是“高高舉起，輕輕放下”:以引咎辭職、責令辭職或以免職代替處分居多，而較少直接給予黨紀政紀處分，更不用說撤銷職務了。

　　了解了上述背景，再來看有關方面對鮑俊凱、劉大群的問責，就會發(fā)現其中大有玄機。《公務員法》第五十八條規(guī)定，公務員在受處分期間不得晉升職務和級別，其中記過的受處分期間為12個月，記大過為18個月。如果鮑俊凱、劉大群在擔任原任職務時受到記過處分，那么，他們至少在一年之內不能晉升職務和級別。有關方面絞盡腦汁，終于想出了一個好辦法———在兩人職務變動三個多月之后再給予記過處分，這樣，既對他們進行了“問責”———向外界顯示了問責的決心，同時又沒有影響他們之前的職務變動，也不會影響他們今后的仕途發(fā)展!

　　給予鮑俊凱、劉大群行政記過處分，原本是一種較重的問責手段，不料經過有關方面的精心運作，“問責”就這樣變成了一場只可意會不可言傳的法律游戲，“問責”原本可能給他們帶來的負面影響，就這樣被輕而易舉消解于無影無形之中……多么經典的“問責”標本!相信今后一定會有許多人學習其中的“寶貴經驗”，把形形色色的“象征性問責”、“虛假問責”做得更加嚴密、到位、無懈可擊……(潘洪其)