背景新聞：重慶奉節民政局在公文中侮辱殘疾人被判賠償

　　重慶市奉節縣民政局在國家機關公文中稱當事人是在“耍賴”，還說像“泡了8年的酸菜——酸過了味”。上月底，重慶市二中院認為奉節縣民政局的這一行為構成名譽侵權，終審判決賠償受害人精神損失費2萬元。

　　這起官司已經打完了，但對這一事件的思索不應該就此停止——外界不僅需要知道手握公權力的一方為何輸掉了官司，還需要知道“公權力”在這里栽倒的根源何在，以及需要知道如何才能避免“公權力”再度鬧出這樣的事件。

　　奉節縣民政局在對市民盧先生要求評殘一事作出的《處理意見》中，多次使用有損盧先生人格的言詞，如“耍賴”、“一個有嘴無臉的人”、“泡了8年的酸菜——酸過了味”、“賴得到更賴，賴不到也要賴”，這樣的公文，墮落到了某些網絡上的“罵帖”的地步。顯然，其根源在于，奉節縣民政局把盧先生當成了麻煩的制造者，在主觀、客觀上，都已經不再愿意為盧先生提供服務。換句話說，盧先生的訴求是否合理合法已經不再重要，奉節縣民政局對盧先生的反感情緒蓋過了事件處理的程序正義，由此才會在公文中對盧先生口無遮攔地下了“判語”。

　　公權力機構將前來辦事的市民當作前來添亂的人，并在公文中加以侮辱，這是一種任何時候都不應該有的情況。反之，則肯定是出現了“公權病”——公權對私權在內在上缺少尊重，在外在上缺少愛護。盧先生的訴求是否合理合法，奉節縣民政局應該耐心解釋清楚；盧先生的行事方式是否恰當，奉節縣民政局應該積極予以應對。假如盧先生做出了過激行為，不是有法律法規來解決嗎？堂堂一個民政機構這樣去辱民，很糟糕，很諷刺。

　　公權力是什么？是老百姓讓渡出一部分私權給有關機構，讓有關機構更好地服務老百姓。公權，并非由此就大于私權；同時，公權力機構除了行使老百姓讓渡出來的那部分權力，沒有任何其他權力，更不能自封其他權力，比如“羞辱他人的權力”。而要讓公權力機構不亂“擴權”，辦法就是讓公權不得侵犯私權——民眾讓警察有抓殺人兇手的權力，但警察絕無見人就抓、然后通過拷打來認定人家是殺人兇手的權力，如果警察這樣做，就得承擔法律責任。

　　如果公權力機構都像人們愛護自己的眼睛一樣愛護私權，這當然再好不過，但這似乎只是一個美麗的夢。然而，權力擁有者的主觀意愿雖然不能強求，但其客觀行為卻是可以進行規范的。在一個公權力一旦行使不當，相關責任人就必須付出應有代價的環境中，公權必然就會逐漸學會尊重私權、愛護私權。(李輝)