三、一個(gè)國家實(shí)行什么樣的政治制度，歸根結(jié)底是由這個(gè)國家的國情和性質(zhì)決定的。資本主義社會講的民主是資產(chǎn)階級的民主，實(shí)際上是壟斷資本的民主，無非是多黨競選、三權(quán)分立、兩院制。我們實(shí)行的人民代表大會制度，是共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的人民民主制度，不能搞西方那一套。

　　要充分認(rèn)識我國人民代表大會制度與西方資本主義國家政體的本質(zhì)區(qū)別。人民代表大會制度是適應(yīng)我國社會主義國家性質(zhì)的政權(quán)組織形式，體現(xiàn)了國家一切權(quán)力屬于人民，從根本上否定了“金錢民主”和資本統(tǒng)治。在我國，人民，只有人民，才是國家和社會的主人。人民當(dāng)家作主的途徑和形式多種多樣，最根本、最重要的就是通過人民代表大會掌握國家政權(quán)，行使國家權(quán)力。人民經(jīng)過民主選舉產(chǎn)生自己的代表，組成各級人民代表大會。各級人大都由民主選舉產(chǎn)生，代表人民行使國家權(quán)力，保證了把國家、民族的前途和命運(yùn)牢牢地掌握在人民手中。資本主義國家雖然標(biāo)榜“主權(quán)在民”，但實(shí)質(zhì)上是“金錢民主”和資本統(tǒng)治。在資本主義國家，少數(shù)人憑借資本的強(qiáng)勢可以左右弱勢的社會中下層的民主訴求，金錢的魔力足以壓迫多數(shù)人對資本的專制保持沉默。

　　要充分認(rèn)識人民代表大會與西方議會的本質(zhì)區(qū)別。人民代表大會制度是黨在國家政權(quán)中充分發(fā)揚(yáng)民主、貫徹群眾路線的最好實(shí)現(xiàn)形式，確立了中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)地位和執(zhí)政地位，在政治框架中排除了“多黨競選”和“多黨輪流執(zhí)政”。中國共產(chǎn)黨是中國特色社會主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心，是執(zhí)政黨。各民主黨派是參政黨，不是在野黨，更不是反對黨。西方資本主義國家實(shí)行多黨制或兩黨制，有執(zhí)政黨，有反對黨或在野黨，各黨派明爭暗斗，但無論哪個(gè)黨派上臺執(zhí)政，都不可能真正代表人民利益，都是極力維護(hù)自己及其代表的利益集團(tuán)的利益。西方議會是各黨派爭權(quán)奪利的場所。我們的人民代表大會是中國共產(chǎn)黨對國家和社會事務(wù)實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)的國家權(quán)力機(jī)關(guān)，各級人民代表大會中沒有議會黨團(tuán)，也不以界別開展活動。無論是人民代表大會，還是常委會或?qū)ｉT委員會，都不按照黨派分配席位。我們的人大代表、常委會組成人員、專門委員會組成人員，無論是共產(chǎn)黨員，還是民主黨派成員或者無黨派人士，肩負(fù)的都是人民的重托，都在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下依法履行職責(zé)，為人民服務(wù)，沒有西方議會中各黨派的勾心斗角、相互傾軋。必須堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨對國家政權(quán)機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)，各級政權(quán)機(jī)關(guān)，包括國家權(quán)力機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)和司法機(jī)關(guān)，都必須自覺接受黨的領(lǐng)導(dǎo)，絕不搞兩黨制、多黨制，更不搞“多黨競選”、“多黨輪流執(zhí)政”。

　　要充分認(rèn)識人大和“一府兩院”的關(guān)系與西方國家國家機(jī)關(guān)間關(guān)系的本質(zhì)區(qū)別。人民代表大會制度是以人民代表大會為基礎(chǔ)和核心構(gòu)建起來的政權(quán)體系，國家行政機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)都由人民代表大會產(chǎn)生，對它負(fù)責(zé)，受它監(jiān)督，不像資本主義國家不同利益集團(tuán)、政治派別之間爾虞我詐和互相拆臺。在我國，各國家機(jī)關(guān)雖然分工不同、職責(zé)不同，但目標(biāo)是完全一致的，都在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下，在各自職權(quán)范圍內(nèi)獨(dú)立負(fù)責(zé)地進(jìn)行工作。人民代表大會與同級國家行政機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)是產(chǎn)生與被產(chǎn)生、決定與執(zhí)行、監(jiān)督與被監(jiān)督的關(guān)系，不是相互掣肘，不是唱對臺戲。這是我國人民代表大會制度的重要特征，與西方國家議會、政府、法院“三權(quán)分立”有著本質(zhì)不同，不會導(dǎo)致議而不決、決而不行和效率低下。

　　要充分認(rèn)識人大代表與西方議員的本質(zhì)區(qū)別。人民代表大會制度實(shí)行民主集中制原則，各級人大的代表由民主選舉產(chǎn)生，集體履行職權(quán)，不像西方許多國家那樣實(shí)行上院(參議院)、下院(眾議院)“兩院制”。我們的人大代表，來自各地區(qū)、各民族、各方面，具有廣泛的代表性，不像西方議員是某黨某派的代表。我們的人大代表，工作和生活在人民中間，同人民群眾保持著密切聯(lián)系，有各自的工作崗位。我們的人大代表，是通過會議的方式依法集體行使職權(quán)，而不是每個(gè)代表個(gè)人直接去處理問題，各級人大常委會辦事機(jī)構(gòu)是代表的集體參謀助手和服務(wù)班子。每個(gè)代表或常委會組成人員無論職務(wù)高低，無論來自什么職業(yè)和地域，都是平等的，每人只有一票，每票效力相同，最后按照多數(shù)人的意見作出決定。

　　四、世界上沒有完全相同的政治模式，即使社會制度相同的國家，也存在著差異，根本沒有也不可能有一種放之四海而皆準(zhǔn)的政治發(fā)展道路。我們要進(jìn)一步把人民代表大會制度堅(jiān)持好、完善好、發(fā)展好，把新形勢下人大的各項(xiàng)工作做得更生動、更扎實(shí)、更有效。

　　我國的社會主義民主政治制度，既堅(jiān)持了科學(xué)社會主義關(guān)于民主理論的基本原理，又吸收了人類政治文明發(fā)展的有益成果。這種民主政治制度適合中國國情，鮮明地體現(xiàn)了中國特色社會主義民主政治的本質(zhì)和特點(diǎn)，具有自己的優(yōu)勢和強(qiáng)大生命力，任何時(shí)候都絕不能動搖、削弱和丟掉這個(gè)制度。這是關(guān)系鞏固中國社會主義制度、關(guān)系全國各族人民根本利益的重大原則問題，絕不能有絲毫的含糊。世界上許多國家的歷史告訴我們，發(fā)展民主只能走自己的道路，脫離本國實(shí)際，脫離國情，脫離經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的客觀要求，盲目照搬別國模式，不但實(shí)現(xiàn)不了人民發(fā)展民主的愿望，反而會給人民利益和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展造成損失甚至災(zāi)難。我們要積極借鑒人類社會創(chuàng)造的文明成果包括政治文明的有益成果，但絕不照搬西方那一套，絕不搞多黨輪流執(zhí)政、“三權(quán)分立”、兩院制。要認(rèn)清資產(chǎn)階級民主固有的弊端和虛偽性，認(rèn)清社會主義民主與資本主義民主的本質(zhì)區(qū)別，切不可照搬照抄外國政治制度的模式。對于西方一些敵對勢力對我國實(shí)施西化、分化的政治圖謀，要時(shí)刻保持足夠的警惕，保證中國特色社會主義民主政治建設(shè)始終沿著正確方向不斷向前推進(jìn)。

　　堅(jiān)持中國特色社會主義道路，具體到民主政治建設(shè)方面，就是要堅(jiān)持走中國特色社會主義政治發(fā)展道路，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機(jī)統(tǒng)一，不斷推進(jìn)社會主義民主政治制度自我完善和發(fā)展。社會主義愈向前發(fā)展，愈要求社會主義民主向前發(fā)展。社會主義民主政治建設(shè)是隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會進(jìn)步而不斷探索、創(chuàng)造和前進(jìn)的過程，不可能一蹴而就，畢其功于一役。中國特色社會主義事業(yè)搞多久，發(fā)展社會主義民主政治就要搞多久。我們在發(fā)展社會主義民主政治方面已經(jīng)取得了巨大的成就，但我國社會主義民主制度還不完善，距離社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的需要和實(shí)現(xiàn)人民當(dāng)家作主的要求還有相當(dāng)?shù)牟罹唷０l(fā)展民主是一項(xiàng)十分重要而又極其艱巨的任務(wù)，要在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，從我國的國情出發(fā)，有步驟、有秩序地推進(jìn)社會主義民主政治的逐步發(fā)展。

　　胡錦濤同志指出：“人民代表大會制度是中國人民當(dāng)家作主的重要途徑和最高實(shí)現(xiàn)形式，是中國社會主義政治文明的重要制度載體。”堅(jiān)持和完善人民代表大會制度，是我們發(fā)展社會主義民主政治、建設(shè)社會主義政治文明的重要內(nèi)容。堅(jiān)持人民代表大會制度，就是要高舉人民民主的旗幟，堅(jiān)持人民代表大會制度的根本性質(zhì)和基本內(nèi)容，堅(jiān)持人民當(dāng)家作主，堅(jiān)持人民代表大會統(tǒng)一行使國家權(quán)力，堅(jiān)持各級人大及其常委會集體行使職權(quán)，堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨的執(zhí)政地位，保持人民代表大會制度的主要特征、特點(diǎn)和特色。必須積極穩(wěn)妥地推進(jìn)政治體制改革，把人民代表大會制度完善好、發(fā)展好。充分發(fā)揮人民代表大會制度的優(yōu)越性和獨(dú)特功效。完善和發(fā)展人民代表大會制度，沒有現(xiàn)成模式可以照搬，要靠我們在實(shí)踐中探索和創(chuàng)新。站在新的歷史起點(diǎn)上，我們必須勇于開拓、勇于創(chuàng)新，把各級人大建設(shè)成為名副其實(shí)的權(quán)力機(jī)關(guān)，建設(shè)成為全面擔(dān)負(fù)起憲法和法律賦予的各項(xiàng)職責(zé)的工作機(jī)關(guān)，建設(shè)成為同人民保持密切聯(lián)系的代表機(jī)關(guān)，推動人民代表大會制度與時(shí)俱進(jìn)、不斷自我完善和發(fā)展。