中新社北京三月三十日電 (記者 邢利宇)中國藏學(xué)研究中心今日在此間發(fā)布《西藏經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展報(bào)告》。《報(bào)告》說，西藏實(shí)現(xiàn)民主改革五十年，在經(jīng)濟(jì)、人類和可持續(xù)發(fā)展等方面取得舉世公認(rèn)成就，但由于歷史、地理和社會(huì)等諸多原因，仍需克服發(fā)展成本、發(fā)展不平衡、發(fā)展所需人力資本需要提高三大問題。

　　西藏地處世界第三極，地理位置相對偏僻，高寒缺氧，環(huán)境脆弱，人口居住分散，遠(yuǎn)離內(nèi)地和其他區(qū)域性中心市場，其發(fā)展受到客觀條件制約。

　　該中心一項(xiàng)研究成果表明，西藏自治區(qū)總體物價(jià)水平通常比全國平均水平高百分之五十以上；經(jīng)濟(jì)發(fā)展成本比全國平均水平高百分之七十以上。如何克服如此巨大的成本障礙，將是西藏經(jīng)濟(jì)發(fā)展需長期面對的挑戰(zhàn)。

　　《報(bào)告》強(qiáng)調(diào)，西藏經(jīng)濟(jì)發(fā)展還面臨巨大社會(huì)成本障礙。現(xiàn)代西藏社會(huì)脫胎于封建農(nóng)奴制的舊西藏，社會(huì)發(fā)育程度很低，發(fā)展難度高。除面對來自內(nèi)部的諸多不利社會(huì)因素外，還要面對來自外部的干擾。二OO八年發(fā)生的“三•一四”打砸搶燒嚴(yán)重暴力事件就是一個(gè)活生生的例證。這一事件不僅嚴(yán)重影響了西藏社會(huì)局勢的穩(wěn)定，當(dāng)?shù)乜焖侔l(fā)展的經(jīng)濟(jì)也受到不同程度影響，特別是對迅猛發(fā)展的旅游經(jīng)濟(jì)造成了較大的負(fù)面影響。

　　以城鄉(xiāng)差距為代表的區(qū)域發(fā)展不平衡問題將是西藏經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)程中需要面臨的又一大障礙。以收入水平為例，二OO七年西藏城鄉(xiāng)居民的收入水平在量上與全國平均水平分別相差百分之十九點(diǎn)二和百分之三十二點(diǎn)二，其四點(diǎn)零比一的差距也遠(yuǎn)高于全國三點(diǎn)三比一的水平，為全國城鄉(xiāng)差距較大的地區(qū)。

　　此外是所需人力資本需要提高。縱向看，以藏族為主的西藏人口的人力資本顯著提高，但還不能適應(yīng)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，橫向比較，差距較明顯。二OO八年，中國國民的平均受教育年限在八點(diǎn)五年左右，而西藏居民的受教育年限僅為六點(diǎn)三年。同年，西藏每萬人中接受高等和中等教育的學(xué)生人數(shù)分別為九十四人和六十七人，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于全國平均一百九十二人和一百九十八人。

　　《報(bào)告》通過實(shí)地調(diào)查發(fā)現(xiàn)，西藏農(nóng)戶正在千方百計(jì)推進(jìn)富余勞動(dòng)力向更高產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，政府也在極力推動(dòng)，但由于受科技文化水平和勞動(dòng)技能不高制約，農(nóng)牧區(qū)剩余勞動(dòng)力難以轉(zhuǎn)移出去，轉(zhuǎn)移出去的許多人顯得力不從心，所從事的大多為技術(shù)含量不高，收益率較低的工作。西藏經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，對人力資本要求越來越高，這一問題已成為制約農(nóng)牧區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)牧民增收的一個(gè)突出問題。(完)