經濟形勢不好，老百姓最怕的就是失業！今后，因國際國內經濟形勢發生重大變化直接影響就業的，企業如果不裁員或者少裁員，有望獲得政府部門的政策扶持。這是昨日審議的《河南省就業促進條例(草案)》(以下簡稱《就業促進條例(草案)》)新增的內容。

　　省人大法制委員會根據近一個時期以來國際國內的經濟形勢和我省實際，確立了立法思路：力求將行之有效的促進就業政策上升為法律規范，將促進就業措施明確為法律上的職責，從法律層面上形成促進就業工作的長效機制。

　　就業成政績考核指標

　　《就業促進條例(草案)》強化了政府促進就業的職責。

　　《就業促進條例(草案)》要求縣級以上政府把擴大就業和控制失業作為經濟和社會發展的重要目標，納入國民經濟和社會發展規劃，制定促進就業的中長期規劃和年度工作計劃。應當將城鎮新增就業、控制失業率等主要任務逐級分解，建立健全目標責任制，作為政府政績考核的重要指標。

　　各級政府應當創造公平就業環境，消除就業歧視，制定政策并采取措施對就業困難人員給予扶持和援助，對促進就業工作中做出顯著成績的單位和個人，應給予表彰和獎勵。

　　縣級以上政府還應安排就業專項資金，列入同級財政預算。

　　招用失業者可減免稅收

　　《就業促進條例(草案)》規定，各類企業在新增加的就業崗位中，當年新招用失業人員，并與之簽訂一年以上期限勞動合同，且繳納社會保險費的，按照實際招用人數，可按規定享受稅收減免優惠和社會保險補貼。

　　因國際國內經濟形勢發生重大變化直接影響就業的，企業可以采取減薪不減員等多種措施盡可能不裁員、少裁員。對不裁員和少裁員的企業，各級政府和有關部門應該給予政策扶持。

　　《就業促進條例(草案)》提出，各級政府投資開發的公益性崗位，應當按照比例優先安排符合崗位要求的就業困難人員，這些公益性崗位是指：各級政府投資建設的公共設施的管理、維護所需要的崗位，各級政府及其部門、事業單位組織的社會公益活動所需要的崗位，城鎮交通秩序協助管理崗位，城鎮街道、社區環境衛生管理崗位等。大河報